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关于印发夏邑县加强食盐安全监管开展制贩假盐专项治理活动实施方案的通知

时间:2016-10-12 15:14:17 来源:

夏政办〔2016〕88号

 

夏邑县人民政府办公室

关于印发夏邑县加强食盐安全监管开展制贩假盐专项治理活动实施方案的通知

 

 

各乡(镇)人民政府,县政府有关部门:

  《夏邑县加强食盐安全监管开展制贩假盐专项治理活动实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

    

                           2016年9月18日

     (此件公开发布)

 

夏邑县加强食盐安全监管开展制贩假盐专项治理活动实施方案

 

  为依法打击制售假冒食盐违法行为,切实维护人民群众身体健康和生命安全,营造推进盐业体制改革良好环境,按照《商丘市人民政府办公厅关于转发加强食盐安全监管开展制贩假盐专项治理行动实施方案的通知》(商政办﹝2016﹞81号)要求,结合我县实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以党的十八大和十八届三、四、五中全会精神为指导,按照习近平总书记提出的食品安全监管“四个最严”要求,把保障食盐安全放在突出重要的位置,坚持依法治理、标本兼治的原则,加强食盐生产、流通、使用全过程监管,严厉打击生产、销售、使用假冒伪劣食盐以及在食盐中掺杂掺假等违法行为,全面构筑食盐安全保障体系,切实保障人民健康和生命安全。

  二、时间安排

  专项治理工作从9月20日开始至9月30日结束。

  三、重点内容

  (一)规范食盐批发行为。对各乡(镇)集贸批发市场、城乡结合部进行拉网式排查,规范食盐经营秩序。县盐业公司为我县唯一食盐批发企业,其他各类商品流通企业不得从事食盐批发业务。(责任单位:县工商局、药监局、盐业局)

  (二)净化食盐零售市场。对所有食盐零售网点进行拉网式排查,发现问题的,及时寻根溯源,一查到底。坚决查处和取缔用工业盐和其他非食用盐加工假冒小包装食盐的窝点。重点查处分销商、零售网点推销假冒伪劣食盐的违法行为,购销实行网络化管理,净化食盐零售市场。(责任单位:县药监局、公安局、盐业局)

  (三)加强餐饮单位用盐管理。检查各类餐饮服务单位,以学校(含托幼机构)、建筑工地等单位食堂,集体用餐配送单位、小型餐馆、小餐饮单位、腌制卤制用盐户等为重点,检查食用盐购进渠道和索证索票制度落实情况,严厉查处餐饮业使用工业盐的违法行为。(责任单位:县药监局、公安局、盐业局)

  (四)规范食品加工业用盐秩序。对食品加工用盐企业和食品加工小作坊进行拉网式排查,检查其生产经营账目、用盐种类及产品流向,规范食品加工用盐秩序,严厉查处用工业盐和其他非食用盐加工食品违法行为。(责任单位:县药监局、盐业局)

  (五)核查其他单位或个人经营盐产品批发行为。对县工商部门注册登记的工业盐和饲料添加剂氯化钠经销企业进行拉网式排查,检查工业盐特别是精制工业盐及饲料添加剂氯化钠的购进渠道、经销账目及流向。严厉查处以工业盐及饲料添加剂氯化钠冲销食盐市场的违法行为,完善常态化的监管措施,规范经营行为。(责任单位:县工商局、盐业局)

  (六)规范食盐小袋包装物印制、运输、储存和使用。对塑料(纸塑)包装制品生产企业、物流运输单位进行拉网式排查,严厉查处假冒食盐注册商标及标识侵权行为。(责任单位:县工商局、盐业局)

  (七)对涉盐犯罪活动进行集中打击。认真排查涉盐违法犯罪线索,寻根溯源,跟踪追查,深挖制贩假盐窝点、团伙、网络,涉嫌构成犯罪的,一律移送公安部门立案侦查。必要时,县公安部门可提前介入,做好证据固定工作;对已立案的涉盐刑事案件,及时加大侦查取证力度,及早破案,及早移送起诉;对检查机关已向法院提起公诉的涉盐刑事案件,做好跟踪问效工作,争取早日结案。通过专项治理行动,进一步打击制贩假盐的力度,震慑不法分子。(责任单位:县公安局、盐业局)

  (八)加强对学校、幼儿园、托管中心、学校食堂的监管。县教育体育部门联合县盐业部门负责各类学校(含托幼机构)食堂的检查整顿,严厉查处以工业盐、饲料添加剂氯化钠等非食用盐充当食盐使用的违法行为,规范学校食堂用盐行为。(责任单位:县教体局、盐业局)

  四、工作要求

  (一)加强组织领导,建立联席会议制度。为确保专项治理工作顺利开展,县政府成立由分管副县长任组长,县工信、发改、药监、卫生、工商、质监、公安、教体、盐业等有关部门负责同志为成员的夏邑县加强食盐安全管理开展制贩假盐专项治理工作领导组,领导组下设办公室,办公室设在县盐业局,具体负责专项治理组织、协调、联络、检查等工作。同时,建立联席会议制度,定期研究食盐监管形势,商讨治理措施与对策,保障食盐安全。各乡(镇)、县政府有关部门要全力组织、开展专项治理工作。

  (二)开展舆论引导,做好食盐安全监管宣传工作。各乡(镇)、县政府有关部门要加强对专项治理行动的宣传,通过电视、广播、微信平台等各种渠道报道查处的典型案例,营造强大的舆论声势。

  (三)强化部门联合,形成监管合力。建立健全分管领导负责,各有关部门协同配合、齐抓共管的食盐安全工作长效机制。县工信、发改、药监、卫生、工商、质监、公安、教体、盐业等部门要充分发挥自身优势,依法依规采取一切有效措施,切实形成打击制贩假盐的整体合力。

  (四)注重标本兼治,完善食盐市场常态监管措施。在专项治理行动中,既要做好对制贩假冒伪劣食盐行为的打击和惩处工作,又要注重完善食盐生产、流通、使用全过程、各环节常态化监管措施。建立健全台帐管理、不良信用记录、公开制假贩假企业“黑名单”、市场禁入等方面的常态化监管制度。

  (五)规范执法行为,严格行政执法。各乡(镇)、县政府有关部门在专项治理行动中要严格执法、规范执法,严防出现失职渎职、徇私枉法、乱收费乱罚款、粗暴执法等违法违纪行为,保证此专项治理行动依法合规。

  (六)加强信息反馈,掌握治理实情。在专项治理行动中,对查处的大案要案、突发事件及时报告。各乡(镇)、县政府有关部门按照职责分工,切实抓好落实。

 

  附件:夏邑县加强食盐安全监管开展制贩假盐专项治理工作领导     组名单

 

附 件

夏邑县加强食盐安全监管开展制贩假盐专项治理工作领导组名单

 

  组 长:欧阳健康(县政府党组成员、副县级干部)

  成 员:李继东(县盐业局局长)

      卢云海(县质监局副局长)

      李厚金(县教体局副局长)

      张世华(县药监局党组成员)

      刘长民(县卫计委党组成员、主任科员)    

      尹小勇(县工信局党组成员)

      姬 鹏(县公安局党委委员、纪委书记)

      马啸锋(县工商局副主任科员) 

  领导组下设办公室,办公室设在盐业局,李继东同志兼任办公室主任。