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夏邑县退役军人事务局2020年度预算 执行和其他财政收支情况审计结果公告

时间:2021-12-23 09:29:54 来源:审计局

  根据《中华人民共和国审计法》的规定,夏邑县审计局自 2021年3月4日至4月7日,对夏邑县退役军人事务局(以下简称县退役军人事务局)2020 年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计,现将审计结果公告如下:

  一、县退役军人事务局基本情况

  县退役军人事务局是县政府工作部门,正科级单位,主要职责是贯彻执行党和国家、省、市退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等政策法规并组织实施,负责全县军队转业干部、复员干部和退役士兵的移交安置工作,组织指导全县伤病残退役军人服务管理和抚恤工作,负责全县烈士及退役军人荣誉奖励、褒扬纪念活动、烈士纪念设施服务管理,组织开展全县退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助等工作。内设综合股、退役军人安置股、军休服务管理股、优抚和褒扬股4个股室。二级机构2个,分别是彭雪枫将军纪念馆、自主择业军转干部服务管理中心。编制14名,其中行政编制8名,事业编制6名。实有在职人员27名,其中在编人员13名(行政编制7名,事业编制6名),借调到共青团商丘市委员会1人。县退役军人事务局2020年县财政批复收入预算90.50万元,支出预算90.50万元;2020年实际财政拨款收入15227.19万元,支出11207.58万元,年末累计盈余4111.85万元。

  二、审计评价意见

  审计结果表明,县退役军人事务局提供的会计资料基本真实地反映了该单位2020年度财政收支情况,财政收支基本符合国家有关财经法规的规定,会计处理基本符合相关会计准则和会计制度的规定。但审计也发现,2020年安置退役士官4个月生活补助或工资待遇未落实、退役士兵职业教育和技能培训率低等问题,需要加以纠正和改进。

  三、审计发现的主要问题

  (一)2020年安置退役士官4个月生活补助或工资待遇未落实

  2019年全县符合政府安置条件的退役士官21人,该批退役士官工资由部队发放至2020年7月,2020年8月县退役军人事务局将该批退役士官安置到相关乡镇,2020年9月底收到安置介绍信后,该批退役士官于2020年10月初到相关乡镇报到。但审计调查发现,2020年8至11月该批士官没有领到生活补助或工资。

  (二)退役士兵职业教育和技能培训率低

  2019年退役士兵自主就业286人,其中参加技能培训取得机动车驾驶证94人,占比32.87%,技能培训率低。

  (三)部分退役士兵社会保险接续资金结余795.21万元

  2020年财政拨入部分退役士兵社会保险接续资金4502.24万元,截至审计之日支付1020.68万元,2020年底财政收回2634.70万元。目前部分退役士兵社保补缴系统已关闭受理功能,已受理待缴社会保险接续资金51.65万元,该资金结余795.21万元。

  (四)审计调查发现,县退役军人事务局退役军人驾驶证培训报名费、人物雕塑采购费用、彭雪枫将军纪念馆维修费用偏高,涉嫌造成财政资金损失

  1.退役军人驾驶证培训报名费支出偏高,具体情况是2020年县退役军人事务局支付夏邑县雪枫机动车驾驶员培训有限公司退役军人驾驶证培训报名费63.84万元,培训退役军人228人(0.28万元/人),其中:2020年1月支付驾驶证培训报名费33.32万元,培训退役军人119人;2020年12月支付驾驶证培训报名费30.52万元,培训退役军人109人。审计调查发现,2019至2020年夏邑县雪枫机动车驾驶员培训有限公司驾驶证培训报名费收费标准是单人报名0.22万元/人,三人及三人以上报名属团体报名,团体报名0.20万元/人。

  2.人物雕塑采购费用偏高,具体情况是2020年11月9日,县退役军人事务局委托河南恒方工程咨询有限公司就人物雕塑项目发布竞争性谈判公告,2020年11月17日发出《成交通知书》确定商水县泽中工艺礼品商行为成交供应商,成交金额56.00万元。审计组根据该人物雕塑图片就相同尺寸、相同材质制作相同人物雕塑,随机对四个雕塑制作公司调查询价发现,四公司分别报价(含运输安装费)28.50万元、26.80万元、58.00万元、27.00万元。

  3.彭雪枫将军纪念馆维修费用偏高,具体情况是2020年10月,列支彭雪枫将军纪念馆维修费14.86万元,其中:彩砖65000块3.90万元,瓦16500块2.97万元,水泥10吨0.46万元,漆8桶1.44万元;人工费6.09万元。维修合同书中没有约定维修内容,该工程对院内围墙及教堂进行了粉刷,使用彩砖和瓦对六角亭顶部进行了维修,审计人员现场查看发现,六角亭维修使用彩砖65000块、瓦16500块明显偏离实际。

  (五)多列支出5.71万元

  1.2020年8月最美退役军人颁奖典礼活动策划支出中,列支侧屏(4米高3米宽)费1.08万元,经审计调查发现,该颁奖活动没有使用侧屏。

  2.2020年10月账面列支退役军人事务局院内道牙石2.48万元(80元/米),铺设道牙石310米。经现场测量实际铺设110米,多列支出1.60万元(200米)。

  3.2020年9月支付县第二人民医院企业军转干部体检费9.09万元(84人,1081.58元/人),审计调查发现,2020年度企业军转干部实际体检55人,审计期间,企业军转干部任某进行了体检,截至审计之日多支付体检费3.03万元。

  (六)支付死亡人员抚恤金、生活补助3.47万元

  1.数据比对发现,县退役军人事务局发放死亡人员各种抚恤金3.26万元,涉及25人,具体是:

  (1)发放死亡60岁以上老兵生活补助1.56万元,涉及60岁以上退役军人16人,其中:60岁以上老兵程某于2019年3月11日死亡,至2021年3月仍未停止发放生活补助;

  (2)发放死亡参战涉核人员补贴1.40万元,涉及参战涉核人员7人;

  (3)发放死亡复退军人补贴0.30万元,涉及复退军人2人。

  2.数据比对发现,企业军转干部王某于2021年2月19日去世,多发放2021年3月份生活补助0.18万元、帮扶救助金0.03万元,合计0.21万元。

  四、审计处理及整改情况

  针对审计发现问题,夏邑县审计局已经依法出具了审计报告,下达了审计决定。县退役军人事务局高度重视,制定有效措施,积极整改落实。

  (一)针对“2020年安置退役士官4个月生活补助或工资待遇未落实”问题,县退役军人事务局及时向县政府申请了相关资金,目前资金已经拨付至各乡镇。

  (二)针对“退役士兵职业教育和技能培训率低”问题,县退役军人事务局承诺下步将利用广播、电视以及新媒体等渠道广泛宣传退役士兵职业教育和技能培训的相关政策,引导更多的退役士兵接受职业教育和技能培训。

  (三)针对“部分退役士兵社会保险接续资金结余”问题,县退役军人事务局已于2021年4月15日将部分退役士兵社会保险接续结余资金795.21万元上缴县财政。

  (四)针对“退役军人驾驶证培训报名费、人物雕塑采购费、彭雪枫将军纪念馆维修费用偏高”问题,县审计局于2021年5月11日移交至夏邑县纪委监委处理。

  (五)针对“多列支出5.71万元”问题,县退役军人事务局已将多列支的使用侧屏费用和院内道牙石费用2.68万元收回上缴县财政;对多支付企业军转干部体检费3.03万元的问题,县退役军人事务局将在本年度企业军转干部体检时扣除。

  (六)针对“支付死亡人员抚恤金、生活补助3.47万元”问题,县退役军人事务局对优抚褒扬股负责人进行了警示约谈,并制定了《关于规范财政补助资金管理的意见》,实行优抚对象月报制度,确保此类问题不再发生。


  夏邑县审计局

  2021年12月22日