夏邑县人民政府

　　夏邑县发展和改革委员会下设15个内设机构

　　（一）办公室（人事股）。负责机关日常运转工作；承担信息、安全保密、信访、政务公开、机关财务、资产管理等工作，组织建议提案办理、电子政务、内部审计等工作；组织开展新闻宣传、舆情监测及预期管理相关工作；负责机关和所属单位的党群工作。

　　承担机关和所属单位的干部人事、机构编制和教育培训等工作。

　　（二）综合股（法规股）。拟订有关规范性文件；承担机关有关规范性文件合法性审查和清理工作；承担行政复议、行政应诉等有关工作；按规定指导协调全县招投标工作。提出全县重大发展规划、经济结构调整政策和重大生产力布局建议，组织拟订并推动实施县发展规划；承担统一规划体系建设工作，统筹衔接县级专项规划、区域规划、空间规划与县发展规划；牵头负责县经济社会发展考核评价目标设定、分解等工作；组织拟订和实施全县国民经济和社会发展年度计划；监测分析、预测预警全县宏观经济形势；研究全县总量平衡，提出宏观调控目标和政策取向及调控建议，开展重大政策预研和预评估；提出经济安全、资源安全、重要商品总量平衡相关政策建议；组织拟订县级储备物资总体发展规划。

　　（三）投资股（行政审批股、利用外资股和境外投资股）。提出全县深化投融资体制改革建议；拟订固定资产投资管理有关规范性文件；提出政府投资项目审批权限建议；衔接平衡需要申请国务院和省政府投资、安排县级政府投资的重大建设项目，编制下达县本级政府投资计划，安排县级财政性建设资金，按权限审批、审核重大项目；承担县级财政性投资项目和重大基础设施项目概算审定等事宜，协调推进投资项目审批制度改革，做好省投资项目在线审批监管平台的使用和推广；拟订全县促进民间投资发展政策；按分工组织推广政府和社会资本合作；指导工程咨询业发展；监督管理县本级政府投资项目代建活动。

　　负责推进我委职责范围内职能转变和行政审批制度改革工作，深化简政放权，加强事中事后监管，优化权力运行流程，推进政务服务标准化；负责我委职责范围内行政审批项目的法律、政策、标准、办理程序的咨询和指导，以及依申请政务服务事项的直接办理、结果公示、档案管理。提出全县利用外资和境外投资的规划及有关政策建议，按权限审核重大项目；承担全口径外债管理有关工作；提出国际金融组织贷款、外国政府贷款、本外币国际商业贷款（含境外发债）备选项目；协调实施国家外商投资产业指导目录、中西部地区外商投资优势产业目录、外商投资准入负面清单；指导协调基础设施互联互通、产能和装备制造、能源资源等领域重大项目的对外合作；承担外商直接投资和国外贷款项目采购设备减免税确认工作。

　　（四）振兴发展股。落实国家、省区域协调发展战略，统筹推动全县区域协调发展；组织实施促进中部地区崛起战略、规划和重大政策；推进重点流域综合治理和流域经济发展，协调区域合作工作；指导协调县域经济发展工作，协调国土整治、开发利用和保护政策；统筹推进县对口支援工作；组织拟订全县革命老区及其他特殊困难地区发展规划和政策，编制以工代赈规划并组织实施；参与全县贫困地区经济开发计划编制和扶贫政策的研究拟订；提出健全生态保护补偿机制政策措施；组织编制全县重特大自然灾害灾后恢复重建规划，协调有关重大问题。组织编制乡村振兴战略规划，提出全县农村经济和生态保护与建设发展规划、体制改革及有关政策建议，协调有关重大问题；衔接平衡全县农业、林业、水利、气象、生态及有关农村基础设施等发展规划、计划和政策，提出重大项目布局建议并协调实施。提出全县新型城镇化规划和城乡融合发展政策建议，协调重大问题；会同有关部门推进重点产业走廊、城镇协同区建设，统筹推进县级城市、特色小镇和特色小城镇发展；指导城乡一体化示范区和产城融合示范区规划建设；会同有关部门拟订城镇基础设施、房地产开发、保障性住房规划和重大政策；按规定权限，办理城镇基础设施建设项目有关事宜。

　　统筹全县交通运输发展规划与县发展规划的衔接平衡，综合分析交通运输运行状况，衔接平衡综合交通运输规划，协调有关重大问题，提出统筹综合交通发展有关政策建议，提出全县重大基础设施布局建议并协调实施；按规定权限，办理交通运输建设项目有关事宜。

　　组织拟订全县综合性产业政策，协调推进转型发展攻坚；统筹衔接工业发展规划；拟订支持实体经济发展、加快发展先进制造业的政策措施，会同有关部门提出工业重大项目布局建议和相关产业重大工程并协调实施；协调全县重大技术装备推广应用和产业基地建设；指导编制全县产业集聚区发展规划；研究拟订全县产业集聚区发展政策措施、考核评价体系等工作；统筹推进资源型地区经济转型和采煤沉陷区及独立工矿区综合治理。统筹推动全县生产性和生活性服务业发展，拟订服务业及现代物流业发展规划和政策，协调重大问题；统筹服务业发展规划与县发展规划的衔接平衡；统筹推进服务业载体平台建设；会同有关部门安排县服务业发展引导资金，规划布局和组织实施服务业重大项目，指导服务业重点企业发展；协调解决流通体制改革有关重大问题。监测研判全县经济运行态势并提出相关政策建议，协调经济运行中的重大问题；承担供给侧结构性改革相关工作；统筹协调全县煤电油气运保障工作并组织应对有关重大突发性事件，提出安排相关物资储备和动用的建议。

　　（五）社会发展股（就业、收入分配股和消费股）。综合提出全县社会发展规划、政策和年度计划并协调实施；协调社会事业和产业发展政策及改革重大问题；统筹推进基本公共服务体系建设和社会事业建设；拟订全县人口发展规划和政策；提出全县促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展规划和政策建议；统筹推进收入分配制度改革及相关体制改革；提出并协调实施促进消费体制机制、扩大居民消费和推进健康养老产业转型发展的相关政策措施。

　　（六）创新和高科技股（数字经济发展股）。组织拟订全县推进创新创业和高技术产业发展的规划和政策，推进创新能力建设和新兴产业创业投资；提出县重大科技基础设施规划布局建议，指导双创基地建设；提出培育经济发展新动能和技术经济安全政策建议，推动技术创新和相关高新技术产业化，组织重大示范工程；统筹推进全县战略性新兴产业发展；统筹推进全县数字经济发展和制度建设，拟订推动落实数字经济发展规划和重大政策；统筹推进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，研究提出引导数字经济新技术新产业新业态新模式健康有序发展的政策措施，培育发展数字经济产业；组织推进大数据产业发展，协同推进国家大数据综合试验区建设；衔接平衡信息化发展规划与县发展规划。

　　（七）资源节约和环境保护股。拟订全县绿色发展规划和政策并组织实施，推进实施可持续发展战略，承担生态文明建设相关工作；拟订并协调实施全县能源资源节约和综合利用、循环经济政策规划，提出能源消费控制目标并组织实施；协调全县环保产业和清洁生产促进有关工作；组织协调全县重大节能示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用，会同有关部门按权限分工开展固定资产投资项目节能审查，组织实施节能监察工作。

　　（八）财政金融和信用建设股（经济贸易股）。研究分析我县全社会资金平衡和财政、金融体制改革等问题；研究全县财政、金融政策与发展规划、产业和区域政策协调发展并提出相关建议；提出全县直接融资的发展规划和政策建议，协调推进建设项目融资工作；推进全县创业投资和产业投资基金发展与制度建设；统筹推进全县社会信用信息共享平台建设，组织、协调、指导信用信息资源的开发共享；会同有关部门拟订信用服务行业发展规划和政策；监督管理信用服务机构及其从业人员；协调推进诚信教育、文化、宣传等社会诚信环境营造工作。

　　监测研判县内外市场及外贸形势并提出政策建议，承担全县重要商品总量平衡和宏观调控相关工作；提出全县重要工业品、原材料和重要农产品进出口调控意见并协调落实；拟订粮食、棉花、食用油等县级储备的规划和总量计划。

　　（九）收费管理股。组织实施国家、省关于收费改革的方案，拟订全县行政事业性收费的政策规定并组织实施；承担全县行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费、公益公用性收费管理工作，拟订调整县管收费（价格）标准。

　　（十）价格调控管理股。监测、预测预警全县价格总水平和重要商品价格变动，提出价格总水平、调控预期目标和重要商品价格调控政策建议；拟订有关价格方面的规范性文件，提出政府价格管理范围、原则、办法和及时修订调减政府定价目录的建议；承担价格调节基金相关管理工作；负责全县价格认定及复核、价格行政调解等工作；组织推动国家、省关于重要商品、服务和要素价格改革工作，研究提出县管的政府定价商品、服务和要素的价格政策和调整、改革意见；拟订县定重要商品、服务和要素价格的核定、调整和改革方案。

　　监测分析全县重要农产品价格成本变动；研究提出政府制定价格成本核算办法的建议，并实施成本监审；组织实施重点行业、重要农产品、重要商品和服务的成本调查；指导县级成本调查监审工作

　　（十一）重点项目建设股。拟订全县重点项目建设管理政策措施；建立县重点项目储备库，提出年度县重点项目选择指导目录；承担重大项目联审联批日常工作；组织对县重点项目建设进度实施监督，协调解决建设中的重大问题，综合考评全县重点项目责任目标任务完成情况；拟订全县相关重大规划、重大政策、重大工程等评估督导的制度并组织实施，提出相关评估意见和改进措施建议；依法对县本级政府投资的重点项目招投标活动进行监督检查。

　　（十二）能源规划建设和安全生产管理股。贯彻执行国家、省、市能源规划建设工作法律、法规，拟订全县能源发展规划、年度计划及产业政策；协调解决能源项目建设过程中的重大问题；推进能源资源优化配置，按规定权限审批、核准和审核能源固定资产投资项目；落实国家和省、市、县能源安全工作法律法规、政策措施，负责能源项目建设运行中的安全监督管理；承担全县能源工业油气长输管道及电力设施安全监管工作。

　　（十三）夏邑县公共资源交易管理委员会办公室拟订全县公共资源交易有关政策措施，提出加强和规范公共资源交易市场管理的意见建议；健全完善全县统一规范的公共资源交易平台，协调有关部门加强公共资源交易制度建设和市场交易活动监管。

　　（十四）粮食和物资储备管理股。（县粮食安全责任制考核办公室、县粮食和物资储备执法队）。研究提出县级战略和应急物资储备总体规划、总量计划和总体布局的建议；研究提出储备粮规模、购销计划和动用建议并组织实施；拟订全县粮食市场体系建设发展规划、相关政策和规章制度并组织实施；负责相关应急管理工作和应急体系、基础设施、仓储信息化建设；组织实施相关收储、轮换和日常管理工作；按规定审批储备粮油轮换计划并组织实施；组织协调政策性粮食购销和产销合作；负责全县粮食收购资格认定工作，提出粮食收购市场准入标准建议；负责军粮供应站和军粮供应委托代理资格认定；承担粮棉糖市场监测预警职责；配合开展石油、天然气储备管理相关工作；指导全县粮食和物资储备仓储安全管理工作；研究拟订全县粮食产业经济发展规划并组织实施；拟订全县粮油科技、粮油精深加工、主食产业化、优质粮食工程和粮食收储供应安全保障发展规划和有关技术规范、管理办法并组织实施；承担粮食流通行业指导和科技创新、技术改造工作，承担全县粮食产业化、粮油深加工行业指导和质量、标准管理相关工作，指导粮油产业化经营工作；组织实施粮食质量标准、检测制度和有关技术规范；组织粮食质量调查、品质测报、安全监测、质量会检和粮食质量信息发布工作；承担粮食流通、加工行业安全生产的监督管理，开展粮食流通对外合作与交流工作；拟订全县粮食和物资储备监督检查制度并组织实施；监督检查粮食和物资储备数量、质量和储存安全，以及有关法律法规、规章制度和政策执行情况；对全县储备粮油和物资执行情况实施依法监管；建立健全粮食和物资储备违法违规责任追究机制，依法组织对重大案件查处和督查督办；指导开展政策性粮食购销活动监督检查工作；承担粮食安全责任制考核的具体工作。

　　（十五）营商环境建设办公室（体制改革股）。制定和完善全县营商环境评价指标体系、制度框架体系、责任分工体系，建立健全衡量营商环境的标准体系；对全县优化营商环境工作进行指导、统筹、监督；负责制定全县综合目标任务绩效考评体系；负责全县营商环境、综合目标任务绩效考核监测评价的数据收集、统计分析、结果汇总等工作；负责组织开展第三方评估；根据考核结果，提出奖惩意见，落实奖惩结果；承担中共夏邑县委营商环境建设和绩效考评委员会办公室日常工作。

　　指导推进和综合协调全县经济体制改革；研究全县经济体制改革重大问题，拟订综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案并组织实施；提出完善产权制度、促进非公有制经济发展的政策建议；推进要素市场化配置改革，组织落实市场准入负面清单制度；会同有关部门拟订优化营商环境建设规划、政策措施，参与推进优化营商环境工作。