夏邑县人民政府

　　为深刻吸取火灾事故教训，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，以及人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，根据县消安委《全县打通消防“生命通道”工作方案》的要求，结合消防安全治本攻坚三年行动及本单位行业管理实际情况，制定我局打通消防“生命通道”工作方案如下：

　　一、总体目标

　　认真贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作重要论述，深入落实治本攻坚三年行动工作安排，坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向、底线思维，多措并举、综合施策，利用两年时间，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患，坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物，坚决清理妨碍消防车通行的障碍物，有效防范遏制群死群伤火灾事故发生。

　　二、治理重点

　　（一）疏散通道、安全出口方面

　　占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；疏散走道、楼梯间、安全出口停放或充电；人员密集场所门窗设置铁栅栏、铁丝网、户外广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。

　　（二）消防车通道方面

　　在消防车通道上违法停放车辆，违章搭建构筑物或设置摊位，违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线、户外广告牌、灯箱等障碍物；堆放货物、杂物导致消防车通道堵塞、占用；违法侵占消防车登高操作场地。

　　三、任务措施

　　（一）组织全面排查

　　1、开展自查自改。认真组织督促行业企业单位要依法履行消防安全主体责任，认真开展自查自改，及时清理违法占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的障碍物，人员密集场所门窗设置铁栅栏、铁丝网、户外广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物；对发现的问题隐患建立台账，逐一落实整改。规范疏散通道、安全出口、消防车通道标识设置和日常管理工作。在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，引导车辆规范停放。

　　2、部门条线检查。工信局作为行业主管部门，切实发挥

　　监管作用，认真落实“三管三必须”规定，分析研判本行业系统火灾形势和突出风险，组织对行业系统单位开展排查，加强集中排查和专项检查，并适时开展联合检查，前移防火关口。

　　3、开展常态排查。联合应急管理部门、消防救援机构按照法定职责依法对行业系统单位开展监督检查，常态化开展防火巡查和消防宣传。对发现的问题应及时制止、劝阻；问题严重的，在责令整改的同时及时向相关部门报告。

　　4、重点时段检查。元旦、春节、五一、国庆等重点时段和重要活动期间，联合应急、消防和高新区管委会适时组织开展集中检查、交叉互查、夜间检查，严防因疏散通道、安全出口、消防车道不畅通造成火灾事故或负面舆情。

　　（二）强化警示教育

　　5、开展主题宣传。以消防安全“生命通道”为主题，深入开展法制宣传和常识宣传，广泛张贴《国家消防救援局关于拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物的通告》，引导企业一定要维护消防疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。

　　6、开展以案说法。经常组织行业系统企业单位观看火灾典型案例专题片，开展代入式、情景式警示教育，使企业领导及全体职工明白利害关系和法律责任，推动以案示警、以案为戒、以案促改。

　　7、发动舆论监督。定期曝光严重影响公共安全、久拖不

　　改的重大火灾隐患单位，公布单位名称、公示具体问题，跟踪

　　报道整改进程，强力推动隐患整改。

　　8、开展警示约谈。对隐患特别突出、违法行为反复出现、问题情况久拖不改的企业单位，召开隐患整改现场警示会、约谈会，督促落实整改责任。

　　（三）实施长效治理

　　9、建立常态化监管机制。将疏散通道、安全出口、消防车通道纳入日常安全检查重要内容，开展整改工作“回头看”，严防问题隐患反弹。

　　10、压实行业监管责任。针对人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网、户外广告牌等障碍物，以及占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等问题，加强全过程管控。

　　四、时间安排

　　（一）动员部署阶段（2024年5月8日前）。

　　结合消防安全治本攻坚三年行动，制定打通消防“生命通道”推进工作方案。

　　（二）排查整治阶段（2024年5月10日至2025年12月）。

　　根据整治难易程度，分类制定季度、年度工作计划，开展全面排查检查、整改治理。

　　（三）巩固提升阶段（2025年12月底前）。

　　坚持边整治、边调研、边总结，对存在的普遍性、系统性问题进行梳理研究，及时总结推广工作经验和典型做法，建立健全长效管理机制。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织。

　　提高政治站位，把推进打通消防“生命通道”工作作为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院重大决策部署的具体举措，进一步夯实消防安全工作基层基础，着力解决突出问题，周密部署，精心组织，全力以赴，务求实效。

　　（二）统筹推进，提升质效。

　　将打通消防“生命通道”工作与消防安全治本攻坚三年行动等重点任务统筹结合、同步推进。强化综合治理，推动解决影响消防“生命通道”的深层次突出问题。坚持宣传教育与隐患整治一体化推进，做到居安思危，警钟长鸣，常抓不懈，实现整治效果和社会效果相统一。