夏邑县人民政府

为巩固拓展脱贫攻坚成果、提升脱贫质量、围绕不出现规模性返贫，顺利从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴。深入贯彻中央、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴文件精神及习近平总书记的重要讲话精神，特制定北刘楼村2023年工作计划如下：

一、总体要求

（一）指导思想。深入贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，围绕乡村全面振兴奋斗目标，坚持脱贫成果精准巩固提升，按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱项目、脱贫不脱责任”的要求全面建立健全稳定脱贫长效机制，继续强化精准帮扶，巩固拓展脱贫成果，提升脱贫质量。

（二）工作目标。巩固拓展脱贫攻坚成果期内，完善稳定脱贫政策措施，巩固提升脱贫质量，脱贫成效得到群众认可、经得起历史检验。确保所有建档立卡脱贫户在现行标准下全部实现“两不愁、三保障”、稳定持续增收、自我发展能力全面提升；兜底保障对象的保障性收入不低于国家贫标准并形成增长机刺；确保本村基础设施建设、公共服务水平和基层组织服务保水平大幅提升，经济发展的造血功能明显增强；确保贫困村摘帽、贫困户出列、贫困人口脱贫经得起历史检验。

三、重点工作

继续巩固北刘楼村脱贫攻坚成果，改善村内基础设施和公共服务水平，增加脱贫人员收入，实现持续稳定提高脱贫户收入，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作有效衔接工作。

（一）推动特色产业提质发展。以农村一二三产业融合发展为路径，完善全产业链支持措施，构建现代乡村产业体系。强化创新引领，完善产业发展工作机制，逐步实现由注重带贫益贫到户向整体推进的转变；强化龙头企业带动、联农带农互动，继续发挥鸿强中药材种植基地带动作用，加大农户中药材种植力度。继续落实对带贫龙头企业和新型农业经营主体的支持政策，继续支持脱贫户自主发展特色产业，鼓励龙头企业到乡村建设加工车间和原料基地。大力实施现代农业产业建设。

（二）促进脱贫人稳定就业。继续完善劳务协作综合服务平台信息，加强对脱贫人口劳动力及边缘易致贫人口劳动力进行动态监测，对返乡回流人员及时提供就业信息服务。强化劳务协作。实施乡村就业创业促进行动，延续原有扶贫车间政策支持，继续开展脱贫劳动力实用技术培训和脱贫村创业致富带头人培训。统筹用好乡村公益岗位，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。

（三）持续改善基础设施条件。继续加大水电路气讯等基础设施建设力度，推进“四好农村路”建设，交通项目更多向进村入户倾斜，实现村组路、产业路等与村内主道连接，有序推进乡乡通三级路。推进水利设施建设，通过扩大延伸城市供水管网，建设集中供水设施，提升运营管护能力等措施，进一步提升农村地区集中供水率、自来水普及率、供水保障率。推进脱贫地区生活垃圾收运设施建设，过渡期内基本实现乡村生活垃圾收运处置体系全覆盖。推进农村户用卫生厕所建设和改造，实现无害化卫生厕所全覆盖。

（四）加强农村低收入人口监测。以现有社会保障体系为基础，对农村低保对象、农村特困人员农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人社、住建、医保等政府部门现有数据平台，加强数据比对和信息共享，完善主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。

四、组织保障

（一）强化组织领导。继续实行党支部书记一把手负总责的责任制，以村为主体落实贫困户退出后巩固拓展提升各项工作。

（二）强化责任落实。严格落实工作责任，把巩固拓展脱贫攻坚成果实现稳定脱贫工作摆在重要位置，全面巩固提升脱贫质量。

（三）进一步加大政策落实。 在巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接期内，深入村组落实帮扶政策，涉及到村到户的惠民政策，让巩固拓展脱贫攻坚政策更稳定。