夏邑县人民政府

夏邑县农业农村局关于

印发《2023年夏邑县农业农村工作要点》的通知

局机关各股室、二级机构、区域站:

《2023年夏邑县农业农村工作要点》已经局党组研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

                                          2023年4月24日

2023年夏邑县农业农村工作要点

2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划、全面推进乡村振兴的关键之年。做好三农工作、稳住三农基本盘对于保持全县经济社会平稳健康发展具有特殊重要意义。今年全县农业农村工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央、省委、市委、县委农村工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示批示精神，锚定“两个确保”，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，牢牢守住确保粮食安全、不发生规模性返贫底线，着力推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，加快建设现代农业强县，建设宜居宜业和美乡村，治理实现乡村让生活更美好，为全面建设农业农村现代化夏邑开好局起好步提供有力支撑。

一、全面推进乡村振兴

(一) 健全乡村振兴推进机制。落实夏邑县乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴五年行动计划，协调各项专项规划重点任务和重大工程行动落实，推动完善乡村振兴责任落实、组织推动要素保障、社会动员、考核督导等工作机制，开展 2022年度县级乡村振兴实绩考核，传导工作压力，保障我县各项工作积极有效推进。（责任单位：秘书股、办公室）

二、全方位夯实粮食安全根基

(二) 稳定粮食面积。压实生产责任，推动落实粮食安全党政同责和责任制考核，把2023年种粮面积目标任务分解到各乡镇， 压实粮食生产属地责任，确保全县粮食播种面积达到241.73万亩以上。落实耕地地力保护补贴等强农惠农政策。严守耕地红线，强化用途管制，做好第三次全国土壤普查，提升耕地质量。落实好全县违法违规占用耕地专项治理行动相关任务，深入开展“虞城县芒种桥乡违法违规占地”案件以案促改，强化耕地用途管制，严格管控耕地转为其他农用地，严禁批少建多和改变土地用途，持续抓好“大棚房”问题清查整治。要加强常态化监管，建立农田“非农化”、良田“非粮化”网格化管理机制。要提高占补平衡质量，补的耕地要达到超过占的质量。落实省市县三级耕地土壤污染预警制度，加强耕地土壤分类管理。（责任单位：种植业股、财务股、农田建设管理股、宅基地管理股、规划股、蔬菜办、土肥站、农经站、能源办）

(三) 抓好粮食生产管理。大力推广绿色先进实用技术，加强粮食生产技术指导与服务。抓好125万亩小麦管理和收获，严把小麦生产5个关键关口，做好小麦“一喷三防”，努力夺取夏粮丰收。实施大豆玉米带状复合种植项目，稳定玉米面积，扩大大豆面积，完成117万亩秋粮种植任务，推广玉米大豆带状复合种植2.6万亩。落实粮食节约行动方案，持续抓好机收减损。深入开展“推技术、提单产”行动、绿色高质高效行动，开展吨粮田创建，强化良种良法配套、农艺农机融合，集成组装推广区域性、标准化的绿色高质高效技术模式，分作物、分区域组织开展高产竞赛，促进粮食作物大范围均衡增产。全年粮食产量达到21.7亿斤以上。（责任单位：种植业股、农技推广中心、植保植检站、土肥站、种子管理站）

(四) 扎实推进高标准农田建设。对接实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。实施高标准农田建设和提质改造，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，在车站镇、会亭镇新建高标准农田2.6万亩。按照建设标准化、装备现代化、应用智能化、经营规模化、管理规范化、环境生态化要求，在会亭镇、太平镇集中连片建设5.72万亩高标准农田示范区，其中在会亭镇集中打造6000亩核心区。健全高标准农田长效管护机制。（责任单位：农田建设管理股、高标准农田建设指挥部）

三、保障重要农产品稳定安全供给

(五) 做优果蔬产业。实施“菜篮子”工程，巩固提升刘店集乡、车站镇、北岭镇等优势产区蔬菜产业，培育辣椒、黄瓜、芹菜等设施蔬菜生产。支持郭庄农贸区、王集乡大白菜生产。发展优质鲜食辣椒10万亩，优质黄瓜2万亩，芹菜1.3万亩，大白菜3万亩。分时期制定出台蔬菜生产技术指导意见，加强蔬菜生产管理，支持建设一批规模化蔬菜示范基地，提高蔬菜产能和均衡供应能力。全县蔬菜面积稳定在35万亩。（责任单位：蔬菜办）

(六) 抓好渔业生产。科学规划和布局渔业发展，稳定水产养殖面积，全县渔业利用水面面积稳定在5700亩，年水产品总产量 3900吨左右。加大渔业资源保护力度，促进全县渔业可持续发展。（责任单位：水产股）

四、推动乡村产业全链条升级

（七） 实施设施农业现代化提升行动。建设现代设施瓜菜生产示范园，支持建设一批工厂化育苗基地和生产示范园区，推进蔬菜规模化、标准化生产，设施蔬菜稳定在21.5万亩左右。加大省级食用菌产业园建设力度，重点培育天祥、蓝天食用菌生产企业，提升设施食用菌生产水平，建立食用菌全产业链标准体系。以北岭镇为重点发展优质葡萄2万亩，以曹集乡为重点发展优质草莓3000亩。探索多种发展模式，发展日光温室、植物工厂。（责任单位：经作中心、蔬菜办）

（八） 发展现代高效种养业。以优质小麦、西瓜、辣椒、食用菌、蔬菜、林果、中药材、草畜等优势特色农产品为重点，持续抓好优势特色农产品基地建设，积极培育和加快“三品一标”基地建设，创建认定一批“名特优新”农产品生产基地，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。实施好粮食作物绿色高质高效行动创建项目，持续抓好优质专用小麦基地县建设，推行单品种规模连片种植、标准化生产和订单生产，落实专种、专收、专储、专用，示范带动全县发展优质专用小麦30万亩。以北岭镇、胡桥乡、岐河乡等乡镇为重点稳定发展优质西瓜17万亩，以李集镇、车站镇、郭庄农贸区为重点稳定发展食用菌面积1.2万亩，以马头镇、济阳镇为重点稳定发展中药材面积4万亩，打造中药材产加销产业带。（责任单位：经作中心、种植业股、蔬菜办、农产品质量安全监管股、产业化办公室）

（九） 推进绿色食品业转型升级。继续实施农业“金土地”计划，落实支持绿色食品业加快发展的政策措施，以国家、省级农业产业化重点龙头企业为重点，实施冷链食品、休闲食品、特色功能食品、预制菜、数字赋能、品牌设计等6大升级行动，做优粮食制品、做强肉类制品、做特果蔬制品、振兴酒业。推广“原料基地+中央厨房+物流配送”等产业模式，支持预制菜基建设。按照“生产端做精、加工端做强、销售端拓宽”的原则，坚持“一群多链、聚链成群”，推进“三链同构”，打造小麦、蔬菜、食用菌、中药材、桂柳鸭等优势特色产业链，农产品加工转化率达到72%。培育农业全产业链重点链和典型县，抓好夏邑小麦、白菜现代农业全产业链标准化试点基地创建，为争创全国农业全产业链重点链和典型县打下基础。培育2家以上农业产业化龙头企业为主的全产业链“链主”企业，推行“群链长制”“盟会长制”。培育龙头企业牵头、农民合作社和家庭农场跟进、广大小农户参与、上下游主体有效衔接的农业产业化联合体，争创一批省级农业产业化联合体。做强农业产业化龙头企业，选择 1-2个辐射带动能力强的农业产业化龙头企业，集中多方资源、重点支持帮扶，支持其做大做强。大力培育龙头企业上市，提升农业产业化龙头企业运行水平和活力。力争新增国家级龙头企业1家，省市级龙头企业总数保持稳定、运行质量明显提升。（责任单位：产业化办公室、农经站）

（十） 加快发展“一县一业”“一镇一特”“一村一品”。依托现代农业产业园发展“一县一业”，抓好1个省级、4个市级现代农业产业园建设,培育认定一批县级现代农业产业园。依托农业产业强镇发展“一镇一特”,重点抓好郭店镇、北岭镇农业产业强镇建设。依托绿色食品原料标准化生产基地发展“一村一品”，抓好52.14全国绿色食品原料（小麦）标准化生产基地建设。新增省级以上“一村一品”村镇1个。（责任单位：产业化办公室、规划股、农产品质量安全监管股）

(十一) 推进农产品品牌建设。开展品牌创建，立足粮食产业，培育一批“大而优”的大宗农产品品牌，聚焦西瓜、蔬菜、水果、食用菌、中药材等特色产业，创建一批“小而美”的特色农产品品牌。推进绿色、有机、名特优新农产品认证，年内新认证5个以上绿色食品、1个以上全国名特优新农产品，有效期内优质品牌农产品稳定在 20个以上，持续实施夏邑何首乌地理标志农产品保护工程。做好品牌管理，积极参与《河南省知名农业品牌目录》评选修订工作，抓好夏邑西瓜、夏邑白菜 、夏邑何首乌 3个 国家农产品区域公用品牌和夏邑板山羊、王飞秋月梨、鑫富农双孢蘑菇等11个省级知名农业品牌建设，年度新增省级农产品区域公用品牌 1个、农业企业品牌 1个、农产品品牌1个，力争创建更多国字号品牌，传承弘扬更多老字号品牌，加快打造夏邑农产品整体品牌。办好第五届西瓜文化节。积极参与筹建夏邑县联通华夏商业联合会，充分发挥我县在外地10万商户的优势，大力宣传推介富硒富锶农产品，提高农产品品牌的知名度、美誉度、影响力。（责任单位：农产品质量安全监管股、产业化办公室、农产品检测中心）

(十六) 健全农产品流通网络。聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区和农产品区域公用品牌覆盖区，建设农产品产地冷藏保鲜设施，做好2022年建成的设施验收抽检、补贴发放，实施好2023年农产品产地冷藏保鲜设施项目。支持京东物流科技夏邑生鲜冷链物流产业园建设。加强同骨于冷链物流基地的有效衔接促进设施成网配套，构建功能衔接、上下贯通、集约高效的产地冷链物流体系。（责任单位：产业化办公室、市场信息股）

(十二) 培育新产业新业态。大力发展休闲农业，挖掘农业农村多种功能，依托田园风光、绿水青山、优势气候、村落建筑乡土文化、民俗风情等特色资源，打造近郊乡村游憩地、乡村康养、休闲农庄，加快“全国休闲农业重点县”建设，重点抓好太平镇龙港湾田园综合体和歧河乡青铜寺村、太平镇太平西村2个“中国美丽休闲乡村”建设。深化“互联网+”农产品出村进城，大力发展农村电商，全县电商交易额达到80亿元以上，其中农产品销售额达到 28亿元以上。抓好县级农产品产业化运营主体以及适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系建设，加强农产品产地仓储、物流、加工等基础设施建设，打造农产品县级物流配送集散中心。（责任单位：市场信息股、产业化办公室）

(十三) 提高农业合作开放水平。根据省市统一安排，积极组团参加第二十五届中国(驻马店)农产品加工投资贸易洽谈会、河南(郑州)国际现代农业博览会，加强合作交流。组织参加第二十届中国国际农产品交易会、第二十四届中国中部(湖南)农业博览会等农业行业展会中国国际进口博览会、中国国际食品配料博览会展等农业展会，宣传推介夏邑农产品整体品牌，加快夏邑农产品“走出去”步伐。（责任单位：产业化办公室、农产品质量安全监管股、检测中心）

五、推进农业绿色发展

(十四) 推进绿色生产方式。积极发展生态循环农业，加强农业面源污染防治，持续推进化肥农药减量增效，推进秸秆、农膜、农产品加工副产物等资源化利用。推动秸秆禁烧和综合利用常态化，全县秸秆综合利用率达到 91.6 %以上。全县农药利用率达到43%以上，化肥利用率达到 42%以上。推进农药包装废弃物回收处置，探索包装废弃物资源化利用机制。实施好地膜科学使用与回收项目，推广加厚高强度地膜25.2万亩、全生物降解地膜2.3万亩，打击非标地膜入市下田，地膜回收率稳定在80%以上。加强生态资源保护，加强加拿大一枝黄花等外来入侵物种防控，加强重要农业野生植物保护工作。（责任单位：能源办、土肥站、植保植检站、农药管理站）

(十五) 加强农产品质量安全监管。组织做好农业地方标准制修订工作，建立健全我县科学合理的农业地方标准体系。做好国家农产品质量安全县创建验收工作。推动监管措施创新，全面推行食用农产品承诺达标合格证制度,扩大农产品质量安全追溯管理范围，新增注册用户20家，探索试行农产品质量安全信用监管，提升农产品质量安全监管信息化水平。贯彻落实新《农产品质量安全法》，强化农产品质量安全风险管控，聚焦突出问题实施农产品及农业投入品质量安全监测检验计划，围绕重点品种深入推进“治违禁 控药残 促提升”三年行动，加大对韭菜、芹菜、虹豆等重点品种检验检测力度，年内完成市级下达农产品、畜产品、水产品监督抽检任务及风险评估任务，确保全县农产品监测合格率稳定在98%以上，全面提升农产品质量安全风险管控能力。严格落实证后监管制度，持续开展“绿剑行动”，对全县绿色食品加强监管，确保品牌农产品健康发展。加强农业转基因各环节监管。（责任单位：农产品质量安全监管股、检测中心）

六、强化农业科技驱动

(十七) 加快推进种业振兴。实施好种质资源保护利用行动，开展农作物、水产、食用菌年度普查工作，全面完成农业种质资源普查收集工作任务。实施良种繁育能力提升行动，加快国家级区域性小麦良种繁育基地建设，加强与河南秋乐种业有限公司战略合作，强化与商丘市农林科学院技术合作，支持我县黄淮海种业、福海种业等种子企业发展，培育壮大一批“育繁推”一体化小麦种子龙头企业，选育推广一批高产稳产、多抗广适、优质高效新品种，实现“科研+基地+企业”完全融合，努力打造具有全国影响力的“种业强县”。做好农作物新品种展示推广工作，加强新品种展示田建设。实施种业市场净化行动，严厉打击种子假冒伪劣、套牌侵权等违法犯罪行为，保障农业用种安全。（责任单位：种子管理站、种植业股、水产股、农经站）

(十八) 强化科技推广应用。实施乡村振兴科技支撑行动，巩固拓展科教兴农“一三五五”工作机制，充分发挥农业农村区域站作用。实施农技推广效能提升工程，以基层农技推广体系建设项目为抓手，健全公益性农技推广服务网络，组建25个农技推广服务团队，塑造4个农业科技示范展示基地，培育110个农业科技示范主体，全面轮训110名基层农技人员，全年农业主推技术到位率超过95%。加强与河南省农科院、河南农业大学等科研院所合作，推进农业科技引领优势产业发展，树立科技赋能示范样板。全面实施农技推广服务特聘计划，健全主推技术遂选推介机制，推广优质安全、节本增效、生态环保的主推技术。探索农技推广服务新模式，创新农技推广服务新方法，加快农业科技成果转化应用。（责任单位：科教股、农技推广中心）

(十九)推进数字农业农村建设。实施数字乡村建设行动，抓好省级数字乡村示范县建设，在太平镇、岐河乡高标准打造4个“一村九园”数字化应用场景。加强物联网、大数据、人工智能、卫星遥感、第五代移动通信等信息技术在农业生产、农产品加工、冷链物流、高标准农田建设、农机作业、农产品营销等方面应用。积极参加2023年数字乡村大会 (中国郑州)。（责任单位：市场信息股、农田建设管理股）

(二十) 培育农业农村人才。加强农民技能培训，推进农业领域“人人持证、技能河南”建设，大力开展各类农民技能培训，构建农业技能评价体系，引导龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体开展技能共建活动，逐步实现农村劳动力持证比例大幅度提高。2023年计划完成职业技能培训2000人次，新增技能人才1700人，新增高技能人才300人。（责任单位：人事股、科教股）

(二十一) 化解农业生产风险。强化气象灾害监测预警，科学防范低温冻害、高温热害、干旱、洪涝等自然灾害，加强科学防灾减灾技术指导，努力实现重灾少减产、轻灾不减产、无灾多增产。做好农作物重大病虫防控，全面抓好小麦条锈病、赤霉病和草地贪夜蛾等重大病虫预防控制，积极推广绿色防控技术，大力推进专业化统防统治。严格落实国务院安委会“十五条硬措施”、省50条和市 69 条具体措施，持续全面落实双重预防机制建设“五有”标准，落实“三管三必须”要求，抓好种子、化肥、农药、渔业、农村沼气等重点行业安全生产，推动农业企业建立完善全过程安全生产管理制度。落实小麦、玉米完全成本保险政策。推动粮食订单生产、优质优价。严防“割青毁粮”。（责任单位：安全生产股、种植业股、植保植检站）

七、深化农村改革驱动

 (二十二) 稳步推进农村承包地改革。持续推进农村承包地“三权分置”改革，加快放活土地经营权，进一步规范土地流转行为。探索建立自然资源、农业农村部门信息共享机制，推进土地承包合同管理与不动产统一登记有序衔接。（责任单位：农经站）

(二十三) 稳慎推进农村宅基地制度改革和管理。加强宅基地管理，贯彻落实《河南省农村宅基地和村民自建住房管理办法（试行）》，严格宅基地审批登记管理。强化信息化建设，加快县级宅基地信息化平台建设，推进宅基地管理利用情况年度统计，实施农村宅基地和农房利用现状调查，加强数据整理分析和成果应用。（责任单位：宅基地管理股）

(二十四) 发展新型农村集体经济。巩固提升农村集体产权制度改革成果，构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制。健全农村集体资产监管体系，建立监督管理平台，实现集体资产管理规范化、制度化、信息化，推进集体资产抵押融资。支持金融机构与农村集体经济组织采取多种合作方式，盘活农村集体资产。加强监督管理，开展农村集体资产年度清查，抓好确权到村集体的扶贫项目资产清查。对账实相符、移交手续完备的，全面准确录入全国农村集体资产监管平台，纳入集体资产台账管理。大力发展村级集体经济。（责任单位：产业化办公室）

(二十五) 深入开展新型农业经营主体提升行动。实施家庭农场培育计划，创建示范家庭农场和家庭农场示范县，加强家庭农场名录管理，动态建立示范家庭农场名录，提升家庭农场发展水平，家庭农场达到2800家。规范提升农民合作社，抓好省级农民合作社质量提升整县推进试点，开展市级农民合作社示范社创建和监测，分级建立示范名录，农民合作社发展到2100家。支持家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业，带动小农户合作经营、共同增收。（责任单位：农经站）

(二十六) 培育农业社会化服务组织。实施农业社会化服务促进行动，大力开展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，支持各类社会化服务组织组建为农服务综合平台，培育一批农业科技服务企业、服务型农民专业合作社。引导合作对接，强化服务标准建设和合同规范，推动服务主体与农资、农机、金融等相关主体加强业务对接合作。积极推进村集体经济组织发展单环节、多环节、全过程托管等服务，带动小农户节本增效、提质增效，农业社会化服务组织发展到60家。做好示范创建，做好农业社会化服务创新试点工作。（责任单位：农经站、产业化办公室）

(二十七) 深化农垦改革。持续推进国有农场企业化、经营规模化，依靠创新驱动，全面增强农场内生动力、发展活力、整体实力。（责任单位：农场）

八、推进乡村建设行动

 (二十八) 统筹推进乡村建设。瞄准农村基本具备现代化生活条件目标，实施乡村建设行动，统筹县乡村建设十三个专项行动专班，共同推进村庄规划编制、农村基础设施建设工程、农村公共服务均等化和农村精神文明建设、“五星”支部创建，让农民就地过上现代文明生活。组织开展乡村建设项目库建设，建立实行乡村建设任务清单管理，做好乡村建设信息采集工作，进一步完善协调推进督促检查、年度考核等机制，切实推动乡村建设各项任务落实。持续改善农村人居环境整治。开展乡村建设(美丽乡村)示范创建活动，创建省级乡村建设示范乡镇1个、市级乡村建设示范乡镇1个，建成1个美丽小镇、15个“四美乡村”。（责任单位：秘书股）

 (二十九) 深入推进乡村治理。指导各地积极推行积分制管理制度，科学设置积分制管理标准，推动乡村治理与乡村产业发展、农村人居环境整治、村规民约执行等有机结合，引导农民群众主动参与公共事务。推广清单制,指导依法依规编制清单规范运行清单，建立群众监督评价机制。新争创一批乡村治理示范村镇，对前两批示范村镇开展复核。大力选树宣传乡村治理先进典型，推广试点经验做法，发挥好示范引领作用。强化统筹协调，压实各级责任，统筹推进农村地区疫情防控，做好重点人群防护等工作。配合开展农业农村领域扫黑除恶专项斗争。（责任单位：农经站、法规股、办公室）

(三十) 加强农村精神文明建设。传承发展优秀农耕文化，保护传承弘扬孔祖文化、长寿文化、华夏祖地文化、大运河文化及红色文化，坚定文化自信文化，深入实施农耕文化传承保护工程，加强重要农业文化遗传保护利用。办好农民丰收节。培育弘扬文明乡风，推进农村移风易俗，有效发挥农村“一约五会”群众自治组织作用，开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理，推进农村丧葬习俗改革。丰富乡村文化生活，持续开展好新时代乡村阅读季、送文化下乡等乡村文化活动，指导开展具有农村特色的文化体育活动。（责任单位：办公室、农经站）

九、巩固脱贫攻坚成果

(三十一) 巩固提升脱贫特色产业。推动落实特色产业发展规划，统筹整合涉农资金重点用于产业发展，重点支持脱贫村大力发展优质西瓜、辣椒、林果、食用菌、中药材、蛋鸭等优势特色产业，开展技术引进、设施更新、品牌营销和人才培养，培育壮大区域特色优势产业农产品品牌，发展电子商务、休闲农业、历史文化旅游等新业态新模式。鼓励龙头企业到脱贫村建设标准化原料生产基地，布局加工产能和流通设施。完善利益联结机制，带动脱贫户、监测对象融入现代农业发展体系。（责任单位：种植业股、农产品质量安全监管股、产业化办公室、市场信息股）

(三十二) 促进脱贫村农产品产销对接。支持脱贫村经营主体参加各类展示展销活动，促进与农产品流通企业、电商平台、批发市场、商超对接，稳定农产品产销对接关系。持续开展消费帮扶，会同有关部门组织政府采购脱贫地区农产品，动员开展进市场、进商超、进学校、进社区、进食堂、进高速公路服务区“六进”行动，帮助脱贫地区农户增收。（责任单位：种植业股、产业化办公室）

(三十三) 拓宽农民增收致富渠道。提高经营性收入，以市场为导向，优化调整农业结构，积极发展高质高效农业，鼓励和引导脱贫人口高质量发展庭院经济，开发农业多种功能，延长产业链，提升价值链，打造供应链，提高农业综合效益，促进农民经营增收。提高工资性收入，高质量推进农业领域“人人持证 技能河南”建设，支持外出务工经商人员和专业技术人员等返乡创业，带动农民就地就近就业促进农民就业增收。提高财产性收入，扎实推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，推动新型农业经营主体与农民建立紧密利益联结机制，推广入股保底分红、盈余返还等分配方式，完善农村集体经济组织收益分配制度，用好用活脱贫攻坚形成的集体经营性资产，加快发展村集体经济，促进农民财产增收。提高转移性收入，发挥农村劳动力资源优势，推动农民工外出务工就业，落实强农惠农各项补贴政策，促进农民转移增收。年底全县农民人均可支配收入增速持续高于全市农民人均可支配收入增速，高于全县城镇居民人均可支配收入增速。（责任单位：种植业股、产业化办公室、人事股、农经站、财务股）

十、加强自身建设

 (三十四) 大兴调查研究。紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动农业农村高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。要创新调研方式，灵活采取召开座谈会和研讨会、个别访谈、查阅资料、网络调研、问卷调查等方式方法，深入、系统、全面开展调研活动。多到矛盾最集中、困难最多、群众意见最大的地方去，面对面倾听群众呼声，重点采取实地参观蹲点式调研，力戒靖蜓点水、走马观花式调研。要深化研究分析，全面梳理汇总调研情况，研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和工作举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。要采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义和大兴调查研究的具体举措、实际成效，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。（责任单位：办公室、监察室）

(三十五) 扩大农业农村领域有效投资。利用好中央预算内投资、政府专项债、金融工具等政策开展项目谋划，争取更多的资金用于农业农村高质量发展。配合落实农业保险政策，继续做好新型农业经营主体贷款直通车工作，为乡村振兴战略实施提供有力的资金保障。（责任单位：财务股）

(三十六) 加强农业农村法治建设。加强法治宣传，宣传贯彻《中央农村工作条例》，持续抓好促进乡村振兴“一法一条例”宣贯实施，重点抓好农产品质量安全法、种子法等新修订的涉农法律宣贯工作。实施八五普法规划，抓好干部学法用法。推进农业执法，巩固农业综合行政执法改革成果，推动农业综合执法机构规范化、标准化建设，组织开展农业综合行政执法队伍大练兵、大比武活动，持续组织开展农资打假、渔政亮剑违法行为、种子执法年等专项整治行动。深化“放管服”改革，优化“一网通办”前提下“最多跑一次”措施。组织落实重塑性行政审批改革相关制度和行政许可事项清单制度，持续推进行政许可标准化、规范化、便利化，进一步提升政务服务效能。（责任单位：法规股、农产品质量安全监管股、渔政股、种子管理站、农药管理站、肥料管理站、行政服务中心农业农村局窗口）

 (三十七) 严格内部审计和绩效管理。强化绩效管理，配合完成重点项目绩效评价，主动开展部门绩效评价工作，提高涉农资金绩效水平。配合做好年度预算执行等政策措施贯彻落实等审计工作，推动重大政策措施落实。做好局属事业单位重塑性改革工作。（责任单位：财务股、人事股、监察室）

 (三十八) 抓好能力作风建设。强化理论学习，坚持不懈学懂弄通党的二十大精神，立足农业农村工作全局深刻理解把握，把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述落实到工作中。增强能力本领，持续推进能力作风建设，在大学习大培训大练兵大提升中，进一步增强系统把握“三农”工作能力、推动落实破解用难问题能力、推动农业农村优先发展能力，全面提高推进乡村振兴、建设农业强县的本领。改进提升工作方法，进一步增强风险防范意识，强化依法行政思维，锻造改革创新精神，持续改进工作作风，提升做好新时期“三农”工作水平。防控廉政风险，严格执行中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义。加强党的建设，扎实做好意识形态工作、平安建设、精神文明建设和信访维稳工作，积极稳妥、有力有序推进“三农”各项工作，为全面实现乡村振兴、农业强县起好步、开好局。（责任单位：办公室、监察室、信访室、法规股）