夏邑县人民政府

　　关于印发夏邑县商务局地震应急预案的通知

局各股室（中心）、全县各商贸流通企业：

　　《夏邑县商务局地震应急预案》已经局党组同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　夏邑县商务局

　　2023年3月20日

　　夏邑县商务局地震应急预案

　　一、总则

　　1.编制目的

　　制订本预案的目的是破坏性地震事件来临时有效预防、及时应对，以最快的速度、最大的效能，有秩有序地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障基本生活用品供给及灾后安置，把地震灾害降到最低点。

　　2.编制依据

　　依据《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国突发事件应对法》《破坏性地震应急条例》《河南省防震减灾条例》，参照《河南省地震应急预案》《商丘市地震应急预案》《夏邑县地震应急预案》。

　　3.适用范围

　　本预案适用于县商务系统处置地震灾害性事件应急工作。

　　4.工作原则

　　县商务局成立抗震救灾指挥部，全面负责商务系统地震应急处置工作，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，积极应对，果断处置。树立以人为本的思想，以保障广大群众生命安全为宗旨，积极有效地开展应急处置工作。

　　二、组织机构与职责

　　为切实加强领导，及时处理地震应急工作，成立夏邑县商务局地震应急工作领导小组。

　　（一）组成人员

　　组长：姜海霞（党组书记、局长）

　　副组长：马良华（副局长）

　　肖红卫（副局长）

　　王晓东（副局长）

　　刁心领（党组成员）

　　刘文杰（党组成员）

　　谢峰（党组成员）

　　吴俊奇（副主任科员）

　　成员：郭敏（办公室主任）

　　李侠（外经外贸股股长）

　　林小军（市场体系建设和流通业发展股股长）

　　李艳（市场运行调节股股长）

　　蒋海剑（安全生产股股长）

　　郭贝杰（法规和公平贸易股股长）

　　张帅（招商联络股股长）

　　姚璇（党建办主任）

　　力达广场陈坤（经理）

　　桥购物中心高欢欢（经理）

　　夏邑县宏佰贸易有限公司刘菁瑞（经理）

　　夏邑县宏佰商贸有限公司赵鹏飞（经理）

　　夏邑县宏佰百货有限公司陈东星（经理）

　　亿洲家庭茂李利虎（经理）

　　安奇乐易超市张群英（经理）

　　农贸小镇崔婷婷（经理）

　　诚隆世贸马会权（经理）

　　（二）主要职责

　　1.负责地震应急工作的统一领导，在发布破坏性地震临震预报后，立即启动预案，开展工作；

　　2.指挥和协调本局各科室及应急商品重点联系企业落实地震应急预案，开展应急和处置工作；

　　3.迅速了解、收集和汇总震情灾情，及时向县抗震救灾指挥部办公室报告；

　　4.组织本系统干部职工进行自救和互救；

　　5.组织实施各项应急措施，负责市场监控，加强商品流通的预测和监测，整顿和规范市场经济秩序，做好生活必需品的储备和调运，确保市场正常供应；

　　6.完成县抗震救灾指挥部交办的其他地震应急工作任务。

　　（三）下设机构及其职责

　　1.综合协调组（办公室）

　　组长：谢峰（党组成员）

　　副组长：郭敏（办公室主任）

　　成员：王浩、刘子豪，孙田田。

　　主要职责：负责预案的制定、修订及日常工作，组织协调指导各组的抢险救援工作，收集汇总上报救援进度情况，负责领导组交办的其它事项。积极做好善后处理工作，对灾后的伤员、财产、物资损失情况进行登记，做好善后救助及人员安抚工作。

　　2.安全疏散组

　　组长：吴俊奇（副主任科员）

　　副组长：蒋海剑（安全生产股股长）

　　成员：宿云晓、齐飞跃、李昊、常峥，胡坤宇。

　　主要职责：负责本单位人员疏散及物资转移工作，保护和抢救有价票据和贵重物品，并对人员撤离区域进行治安管理和现场保护。以最快的时间把伤员送达医院急救，将伤亡降到最低程度。

　　3.物资供应组（承担社会救灾任务）

　　组长：刘文杰（党组成员）

　　副组长：林小军（市场体系建设和流通业发展股股长）

　　成员：李艳、刘涛、司志强、李腾，胡坤宇。

　　规模以上商贸流通企业负责人

　　主要职责：负责组织本单位救援物资的供应，并承担全县相应的物资保障任务。按照上级命令，维护市场秩序，统一组织、调配救援所需的成品油、照明、衣服、食品、防寒等生活必需品。

　　三、应急相应措施

　　（一）临震应急响应

　　1.在县政府发布地震临震预报后，立即启动应急预案，局地震应急工作领导小组实施24小时应急值班制度，所属组织机构按职责分工开展工作。

　　2.督促检查抢险救灾的准备工作。

　　3.收集、整理有关信息，为领导小组提供决策参考；报请县政府采取有关干预措施和应急措施。

　　4.对办公楼层、水、电等设施进行检查，随时准备抢修。

　　5.物资供应组立即协调有关企业准备救灾物资和运输车辆，并视具体情况统一调配各企业提供的应急资源，24小时待命。

　　6.组织地震应急宣传教育和动员活动。

　　7.及时做好宣传引导，平息地震谣言或误传。

　　（二）震后应急响应

　　1.震后30分钟内，局地震应急工作领导小组各成员向领导小组办公室报告各自的指挥位置，并进行集合应急队伍，及时了解灾情，随时向领导小组汇报。

　　2.在条件允许的情况下，震后60分钟内召开领导小组成员紧急会议，具体分工并通知相关部门。

　　3.震后3小时内，由领导小组紧急部署抗震救灾工作，发布调动各抢险队伍指令。

　　四、应急保障措施

　　1.接到地震临震预报后，物资供应组要在第一时间组织好食品、帐篷、防暑、防寒等物资，由办公室统一发放到各科室和个人。

　　2.按县地震应急领导小组要求，协调商贸企业生活必需品的调配，指定重点企业承担生活必需品和方便食品的供应任务，储备、调配方便食品和灾后生活用品。

　　3.组织对商贸企业损毁情况进行核实，指导受灾商贸企业进行生产自救，恢复灾区的市场秩序。

　　4.地震期间，实行24小时值班，利用手机、固定电话、互联网等设施进行联络。在通讯设备受损无法联络时，由办公室派专人负责联络。

　　五、其他事项

　　本预案适用于全县商务系统发生地震突发事件后的应急工作。若单位人员发生变化，则本预案领导小组人员自动调整。

　　如无特别说明，本预案长期有效。

　　本预案自发布之日起正式实施。

　　夏邑县商务局

　　2023年3月20日