夏邑县人民政府

一岗双责制度 

1 目的

  为加强公司安全生产管理，明确安全生产责任，依据《安全生产法》和有关安全生产法律法规要求，结合本公司的生产经营实际，特制定本制度。

2 适用范围

  本制度适用于河南鑫源运输服务发展有限公司全体员工落实安全生产工作管理。

3 编制依据和术语

   3.1编制依据

 （1）《中华人民共和国安全生产法》

 （2）《河南省安全生产条例》

 （3）《河南省交通运输安全生产管理规定》

  3.2  术语

    一岗双责制度：是指所属科室、各相关部门不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责，对业务范围内的安全生产工作负责。

    4  职责

（1）通过层层签订《安全生产责任书》的形式，明确公司各单位、各层级的安全生产责任。

（2）公司及所属各科室行政正职是本单位的安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面领导责任。领导班子其他成员对分管工作范围内的安全生产负直接领导责任。

（3）公司全体员工必须在各自岗位上对安全生产负责，坚持“安全第一、预防为主、全员参与、综合治理、落实责任、持续改进”的方针，相互支持，密切配合，完成公司安排的其它安全生产工作。

（4）对安全生产工作做出突出成绩的职工给予表彰奖励，对因忽视安全工作、不履行或不正确履行安全职责而导致安全事故的，要根据有关规定，实行责任追究，在年度考核中实行“一票否决”。

 5  详细规定

    公司实行安全生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确，落实到人，分工负责，齐抓共管的原则；坚持分级管理，各负其责，自上而下逐级监督管理的原则。

5.1 办公室主任安全生产“一岗双责”

 1) 在总经理领导下，负责组织、安排全室员工，完成各项工作任务。   

 2) 负责督促、检查各环节职能部门、基层、队、组、对上级指挥和公司会议决定的贯彻执行情况。

 3) 深入调查研究，掌握公司安全生产和基本建设情况。当好经理的参谋，总结推广先进经验。

4) 及时批办上级来文、来电、来函，并监督有关业务科室贯彻执行，审核本公司有关文件和材料。

5）按公司领导的要求，负责召集各种行政会议，组织草拟重大问题的转达、催办和落实情况。

6）认真做好广大职工的来信来访工作，督促检查重大问题的转办、催办和落实情况。

7）负责安排督促办公室有关人员做好上级机关和外来协助单位来公司检查、指导工作和参观学习等人员接待工作。

8）负责组织全室人员经常进行政治、业务学习，做好思想政治工作，提高政治素质和业务工作能力。

9）负责安排督促本室文秘、干事草拟本公司有关行政文件（包括计划、总结、请示、报告、函电等）安排，并做好印发催办工作。

10）负责公司报刊、杂志的征订工作。安排督促收发员做好邮件收发，做到及时无误。

11）对公司电话、档案，文印室、实行业务领导，督促和安排业务人员围绕企业中心工作搞好服务。

12）负责本公司行政公章的妥善保管和正确使用。

13）协助公司领导搞好本单位有关涉外工作，完成领导交办的临时性任务，协调上下左右各方面关系。

14）做好本单位每一个发展时期的人文、地理、生产、科研等诸方面的史料收集和整编工作，详实统计有关资料。

5.2安全科部长安全生产“一岗双责”

 1）安全科部长为公司安全生产委员会办公室主任，安全生产工作直接责任人，对公司分管安全的副总经理孙尊负责。

 2）监督执行安全生产法律、法规和标准，参与公司安全生产决策。

 3）依据法律、法规、负责起草、修订、制定公司的各项安全规章制度、驾驶员和车辆安全生产管理办法、操作规程和相关技术规范，明确各部门、各岗位的安全生产职责，督促贯彻执行。

 4）根据公司全年安全工作总体部署，制定全年安全工作计划和月度安全工作计划，围绕公司全年安全工作目标将目标分解指数下达到各基层单位，并负责督促分解目标的完成。

 5）制定公司安全生产经费投入计划和安全技术措施计划，组织实施或监督相关部门实施。

 6）组织开展公司的各项安全生产检查，注重抓好防火、防盗工作。并根据季节特点，认真布置好“清明” 、“五·一”、“端午”、 “暑运”、“中秋”、“十·一”、特殊时期的安全生产工作，制定安全防范措施，签订责任书，落实到“人头、车头”、严把安全“准入关”、和安全“否决关”，对检查出的安全隐患及其他安全问题应当督促相关部门（单位）立即处理，情况严重的，责令停止生产活动，并立即上报。

7）及时传达上级部门的文件精神，按时向安全生产领导小组上报公司阶段性安全管理工作和工作动态，做到安全政令畅通。

8）组织实施对从业人员安全生产工作的宣传、教育和培训；定期召开和主持公司的月度安全例会，传达分公司和上级部门有关安全的指示精神，有阶段性地总结和推广安全生产工作的先进经验；负责突发事故紧急处理小组成员的教育、训练、组织、联络工作。

9）发生生产安全事故时，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，组织相关人员赶赴现场，了解实情并及时报告经理室及相关管理部门；配合交警部门调查事故原因，做好伤者的抢救、死者的赔偿和家属的安抚工作；承担生产安全事故统计和分析工作，同时拟定整改措施，对事故责任人和失职人员进行处理和责任追究。

10）定期向分管经理汇报工作，提出对安全工作的想法和意见，供分管经理参考决策。

11) 对相关管理部门抄告、通报的车辆和驾驶员交通违法行为，进行及时处理。督促、审核车辆二级维护、审验、车辆投保、事故索赔、GPS 监控管理等工作计划的制定和落实到位。

12）定期深入车队、修理厂、现场了解安全情况，掌握安全动态，指导和督促安全管理工作，解决工作中存在的问题。

13）其他安全生产管理工作。

5.3 生产管理部门（运输科）科长安全生产“一岗双责”

 1）必须积极协助安全生产分管负责人副总经理童怀富，贯彻落实国家有关旅客运输的安全生产法律、法规、规章、技术规范、规定，搞好本公司的技术管理工作。

  2) 负责组织制定本科室各岗位安全生产责任制和各项管理制度，并按规定进行考核。

  3) 组织编制公司生产计划，按规定报有关领导审批，确保公司接续生产正常秩序，有利于公司的安全管理。

  4) 组织人员进行安全质量标准化检查、考核等工作。

  5) 负责推广安全生产新技术、新材料、新工艺、新设备，开展安全生产科研攻关。

  6) 参加作业规程、措施的审查，组织各工种的操作规程、措施的检查活动。

  7) 要经常深入现场，及时解决现场存在的问题，随时掌握客运进度等情况，及时向有关领导汇报。

  8) 参与隐患辨识、危险源辨识和应急演练；

  9) 及时上报各类技术资料、报表。

 10) 按规定组织本科室从业人员进行业务技术学习，提高技术水平。

 11) 组织进行分工范围内的重大隐患排查工作。

 12) 外出期间必须明确专人代行职权。

 13) 必须尽职尽责，杜绝“三违’’现象。

5．4  财务管理部门部长安全生产“一岗双责”

   1) 认真贯彻《企业财务通则》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号等关于财务方面的法律、法规、规章，严格落实公刮有关文件精神，按《办法》规定标准足额提取安全生产费用。

   2) 安全费用按照“单位提取、公司监管、确保需要、规范使用，，的原则进行管理；严守财经纪律，建立健全原始台账，做好对账、报账工作，做到日清月结。

   3) 负责年度安全费用提取，落实应急演练、救援器材及物资(储备、维护)、安全生产检查、安全生产专项活动、各种竞赛活动、安全生产宣传教育、培训费用支出，落实安全设施设备及特种设备检测检验，安全防护设备的维护和改造费用监管；负责具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、车载防护器材、GPS通讯的使用和维护费等；负责现场作业、特殊工种人员安全防护用品等各项项目的生产费用支出。

   4) 负责车辆保险、事故索赔、事故处理、事故罚款、车辆风险金、驾驶员安全信誉保证金、违法行为罚款等资金的收、缴、审核、记录备案等管理工作。

   5) 妥善保管各种票据和现金，防止失窃和损毁。

   6) 履行财务监督，认真审查报账凭证，对总经理负责，对不符合财务制度的一切开支坚决不得报销。

   7) 准确、及时、全面系统地上报财务报表，包括月、季、年度报表。

   8) 加强成本核算，不应摊入成本的各项费用坚决不摊，做到账目清晰、账账相符。

   9) 严格执行现金管理制度，现金收付必须由经手人在票据上签字，注明用途，经公司经理批准后方可支付，不得挪用和垫付现金。

  10) 每日收取的现金一律存入银行，保证公司资金运转安全。

  11) 加强本部门(单位)职工的安全生产宣传教育，做好办公场所的治安、消防工作。

 5．5 设备管理部门(车辆管理科)科长安全生产“一岗双责”

   1) 负责设备安全管理工作，确保各项设备工作的安全可靠。

   2) 参与编制安全技术、设备维护检修、保养制度，并对执行情况进行检查监督。

   3) 对本部门员工进行生产、设备安全操作技术与安全生产知识培训。

   4) 每天深入现场检查安全生产和设备运行情况，发现事故隐患及时整改，制止违章作业，对不听劝阻者，有权停止作业。

   5) 参加新扩建、改建工程项目设计审查，竣工三同时验收，参加设备工艺改造，操作工艺条件变更方案的审查。

   6) 发生安全和设备事故，及时向上级领导报告，并参加事故调查、分析等。

   7) 负责安全生产和设备管理工作记录、资料的管理、分析、汇报

5．6  支部书记安全生产“一岗双责”

   1) 公司支部书记主管公司整体日常运作及纪律检查、安全生产工作监督的日常管理工作。

   2) 严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，负责组织落实相关管理部门的工作部署和要求的监督。

   3) 负责监督公司安全活动经费的落实，检查活动经费的使用情况。

   4) 参与公司全年安全工作总体方案的制定，协助安全生产领导小组完成全年安全生产工作目标。

   5) 组织开展公司安全生产文化建设，充分发挥共青团、工会的积极作用，利用工会组织优势，开展全员参与、全员管理，形式多样的安全竞赛达标活动和各种安全文化活动，为安全生产工作建言献策。

   6) 定期组织召开职工代表大会，开展群众监督检查活动。对职工代表提出的行关安全生产、劳动保障方面的提案，督促行政部门计划落实解决。

   7) 负责对公司安全生产设施、设备、生产经营、制度、应急方案的监督和市议。

  8) 负责建立、健全劳动健康卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动健康卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害；代表职工维护劳动者的合法权益。参与道路交通事故及工伤等事故的处理并协助做好善后工作。

  9) 负责对造成生产安全事故的失职人员进行调查核实，并对安全奖惩、责任追究进行监督。

 10) 参与公司安全生产目标考核管理，定期公布公司生产经营创效状况。

5．7工会主席安全生产“一岗双责”

 1) 责组织开展教职工的安全宣传教育、安全检查、安全监督活动，配合经理共同实现安全目标，发挥工会组织在安全工作中的监督作用。

 2) 协助总经理做好公司不稳定因素的访谈、记录及上报工作。

 3) 积极关爱教职工及其家属，对家庭情况发生重大变化的，及时进行慰问、上门家访等，维护公司和谐稳定大局。

 4) 对本部门的安全生产负直接领导责任，必须规范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本部门全面落实，并全力支持安全工作。

 5) 监督公司各项安全管理制度和管理办法在本部门内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。

  6) 在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。

  7) 组织本部门积极参加安全检查监督，做到有检查监督、有整改监督，有记录监督。

  8) 以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。

  9) 对发生事故，按照“四不放过”的原则提出整改措施和对责任者的处理意见进行监督，并填写事故处理监督登记表。

 10) 严格执行公司安全生产各项禁令，保证本部门所有人员不违章作业.

    5．8 车队队长安全生产“一岗双责”

 (1) 车队队长为安全生产领导小组成员，车队安全生产工作第一责任人，对公司经理负责，主管车队全面工作。

 (2) 严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求。

 (3) 明确本单位各岗位管理人员的安全生产职责，督促贯彻执行。

 (4) 围绕公司年度总体安全生产目标和安全生产工作计划，制定本单位年度安全生产目标和安全生产工作计划，负责实施，督促安全生产工作目标完成。

 (5) 定期向公司安全生产领导小组和经理汇报工作，协助经理完成公司全年安全生产工作目标。

 (6) 组织实施本单位的安全生产检查和各种安全生产竞赛活动，深入现场，了解安全生产情况，掌握安全动态，发现问题及时整改。对公司通报或相关管理部门抄告、通报的车辆和驾驶员交通违法行为，及时进行处理。

 (7) 参加公司安全生产领导小组会议、安全例会和安全专题会，组织召开本单位每月两次的安全例会，加强对从业人员安全生产宣传、教育和培训，及时传达上级有关安全生产的指示精神，指导、督促本单位安全生产管理工作的实施。

 (8) 发生生产安全事故时，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定，及时报告安全科和经办室。

 (9) 组织或者参与本单位生产安全事故的调查处理，承担生产安全事故统计和分析工作。

(10) 其他安全生产管理工作。

5．9 安全员安全生产“一岗双责”

 (1) 车队专、兼职安全管理人员(包括应急管理人员)为车队安全生产工作县体执行人，主要负责车队安全生产监督管理工作的落实到位。

 (2) 严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求。

 (3) 积极参加公司的安全例会，组织召开集本单位驾驶员、责任经营人参加每月一次安全例会或公司安全专题会；协助车队队长拟定次月安全工作推进表，根据工作推进情况，积极做好本单位月度、季度以及年度工作总结，做到工作过程有记录，管理有目标。    

     (4) 督促驾驶员做好对车辆的日常维护和检查，观察驾驶员精神状态。针对不同驾驶员和每日天气、路况、行车等实际情况确定具体的告诫内容。发现隐患及时整改，并有权制止违章行为；叮嘱驾驶员认真填写行车日志。

     (5) 负责本单位车辆安全检查、驾驶员安全学习教育、培训、考核、事故预防、事故处理、车辆保险、基础台账、档案等工作的编制、执行和落实工作，做好“驾驶员一人一档”信息资料、数据、各类安全报表、记录的收集、整理、建档和归档工作。

     (6) 本单位发生道路交通事故和突发事件时，在公司的统一指挥下，协助车队队长或责任经营人积极配合交警部门进行伤者的救援和善后处理，同时负责收集、整理事故相关人员的全部信息资料(包括伤者基本信息、亡者基本信息、家庭情况等)、为事故的处理、赔付、结案提供依据。

     (7) 负责收集各类安全信息，及时向主管领导反馈，对本单位安全管理工作提出合理化建议，认真完成主管领导安排的临时性工作。

     (8) 负责与各管理部门以及上级管理部门的沟通、协调工作。

     (9) 做好安全装置、防护用品、消防器材、应急物资的管理工作。

 6  附 则

(1) 本制度由安全科制定，报总经理核准，本制度的解释及修改权归安全科。

(2) 本制度自发布之日起执行。