夏邑县人民政府

夏邑县中医院2023年

医疗机构分级诊疗实施方案

一、背景和意义

近年来，我国医疗卫生事业快速发展，但在基层医疗服务能力、流程管理等方面还有待加强。为了提高基层医疗卫生服务水平，加强和规范分级诊疗制度建设，优化医疗资源配置，提高患者就医体验，制定本方案。

二、分级诊疗的定义和原则

分级诊疗是指根据医疗服务的需要与经济能力，按照不同的级别和职能划分医疗机构，实现基层医疗机构为居民提供基本诊疗、健康管理、预防保健等的基本需求，通过转诊或推荐实现疾病的进一步治疗和管理的医疗模式。

分级诊疗的原则包括:适宜、便利、经济、快捷、安全、连续等。

三、目标和任务

根据我国医疗卫生事业的实际情况和发展目标，本方案的目标是:建立健全的分级诊疗制度，提高基层医疗卫生服务能力和质量，优化医疗资源配置，推动医疗服务向社区和基层延伸，提高患者就医体验和满意度。

实现上述目标的任务包括: 完善相关政策法规，建立分级诊疗机制，提升基层医疗卫生服务能力，加强医疗质量管理，优化医疗资源配置，改善患者就医流程和环境。

四、政策和制度建设

1.完善相关政策法规，确保分级诊疗制度的顺利实施和落地。加强对分级诊疗的宣传教育，提高社会公众对分级诊疗制度的认知和理解。

2.建立健全的机制，加大对基层医疗机构的支持力度，提供必要的人力、物力和财力保障，推动基层医疗机构的发展。建立健全基层医疗机构上下转诊机制，确保患者能够顺利实现转诊。

3.加强对基层医疗机构的管理和监督，提高医疗卫生服务质量。建立健全基层医疗机构的质量评估体系，加强对医务人员的培训和考核，提高医疗服务水平。

五、基层医疗机构建设和发展

1.加强基层医疗机构的建设和规范化管理。提高基层医疗机构的硬件设施和技术能力，确保能够满足基本的诊疗需求。加强医院信息化建设，提升基层医疗机构的管理水平。

2.加强基层医疗机构与上级医疗机构的合作和协作，建立健全转诊机制。通过建立健康档案和电子病历的共享平台，实现患者医疗信息的互通共享，便于不同级别的医疗机构之间的医疗资源共享。

3.加强家庭医生制度建设，推动医疗服务向家庭延伸。鼓励医务人员下沉到社区，提供家庭医生签约服务，做好慢性病患者的管理和健康教育。

六、医疗资源配置优化

通过分级诊疗的实施，优化医疗资源配置，提高资源利用效率。

1.提升基层医疗机构的服务能力和质量，吸引患者在基层就诊。通过提供基本的诊疗服务，解决一些常见和普通疾病的诊治需求，减轻上级医疗机构的压力。

2.加大对中级医疗机构的建设和发展力度。提高中级医疗机构的医疗服务能力，接收和处理由基层医疗机构转诊和推荐上来的患者，减轻大医院的压力，缩短患者就医的等待时间。

3.优化大医院的医疗服务模式，加强医疗资源的调整和整合。发挥大医院的技术优势和专业特长，通过特需医疗服务和专家会诊等形式，为基层和中级医疗机构提供技术支持和指导。

七、患者就医体验和满意度提升

通过分级诊疗的实施，改善患者就医流程和环境，提高患者就医体验和满意度。

1.加强对患者的教育和培训，提高患者对分级诊疗制度的认知和理解。通过宣传和教育活动，引导患者根据自身疾病的特点和诊疗需求，选择合适的医疗机构就诊。

2.优化患者就医流程，简化挂号、付费和取药等环节。推行预约挂号制度，减少患者排队等待的时间，提高就诊效率。3.提升医疗服务质量，加强患者就医安全保障。加强对医务人员的培训和考核，提高医疗服务技术水平和医疗技能，确保患者的诊疗安全。

八、保障和支持措施

1.加大对基层医疗机构的扶持力度，提供必要的人力、物力和财力保障，促进基层医疗机构的发展。

2.加强医疗卫生队伍建设，提高医务人员的培训和技术水平。加大对基层医疗机构人员的培训力度，提升他们的诊疗水平和服务能力。

3.加强对医疗机构的监督和管理，建立健全的质量评估体系。加强对医疗机构的审核和考核，确保医疗机构按照标准和要求提供医疗服务。

4.综合利用信息化技术，推动医疗信息的共享和交流。建立健全医疗信息化平台，实现不同级别医疗机构之间的信息共享，便于患者的转诊和转诊。

九、考核和评估

为确保分级诊疗制度的顺利实施和落地，将建立健全的考核和评估体系。督促相关医疗机构按照要求完成各项工作任务，提

高质量和效率。对基层医疗机构、中级医疗机构和大医院进行定期的考核和评估，根据其工作任务的完成情况和表现，给予相应的奖励和激励。

十、总结和展望

分级诊疗制度的实施是我国医疗卫生事业发展的重要举措，对于提升基层医疗服务能力提高患者就医体验具有重要意义。在未来的发展中，将进一步完善和健全分级诊疗制度，优化医疗资源配置，推动医疗服务向社区和基层延伸，提高患者就医体验和满意度，努力实现医疗卫生事业更加科学、平衡、可持续发展。