“俺是96年全家外出打工，99年俺的地让村组给私分了，上访17年没有结果。现在，地要回来了，俺又有地了。领导不让俺送俺也得送面锦旗感谢镇党委政府。”昨日，夏邑县北岭镇吴各村村民田启云眼含泪水向记者诉说满腹酸楚。

    1996年田启云一家外出新疆打工，把承包地交给了本村田学章种植管理，谁料3年后村组把他的承包地给私自分了，田启云知道后再想要回地，已经是无门、无望，自此他走上了要地上访路。

“吴各村村民田启云的承包地一事，我们要按照政策尽力尽快妥善解决。百姓的事，就是我们的事。”镇党委书记骆松枫在班子成员会议上强调说。

新一届党委政府成立后，田启云再一次来镇上访，为解决问题，镇政府成立专门工作组，镇长邵明启、宣委刘正君冒雨走巷串户，到村组20余户调查了解，对私分不愿交回土地的农户，一家家登门讲解法律和政策，终于把承包地还给了他。现在，田启云的耕地已种上小麦。

该镇在信访工作中，认真推进“马上办，抓落实”工作机制，成立维稳指挥部，由党委书记任政委，镇长任指挥长，其他班子成员为成员，多次召开党委会，班子会，把维控作为工作重中之重，专题研究安排部署，快速解决重大信访问题。

镇与各管区，村签订信访维稳责任书，管区书记为第一责任人，包村干部为直接责任人，村支部书记、主任为主要责任人，明确职能，落实责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，包村干部和村两委班子密切配合的一级抓一级，层层抓落实的维控格局。对村委会工作不力，造成影响的，村班子就地免职，包村干部待岗一年，包案领导按“四不为”处理。

    集中开展矛盾纠纷排查化解工作，以村为单位组织开展一次矛盾纠纷排查化解行动，重点排查因土地纠纷、邻里纠纷、2005年政府分流下岗人员和涉及群众切身利益的矛盾纠纷，对排查中发现的矛盾纠纷，按照“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责，依法及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，做到小事不出村，大事不出镇。

    因人分类施策，对重点人员实行党政领导带头包案制度，对因涉法多次赴京、省、市上访的，依案说法，深入思想教育，化解矛盾。蒋古同村邵某某，因以前生活待遇问题，多次越级上访，镇长邵明启获悉邵某某娘家与自己同村，利用亲情关系，精心说理讲法，解开了窝在她心里多年的疙瘩。

    该镇在信访工作中，干部走村串户，变上访为下访，立足抓早抓小，及时排查调处矛盾纠纷，做到早发现，早解决。近几个月来，从没有出现过上访事件。