自全县脱贫攻坚战打响以来，夏邑县国土资源局按照“突出重点、盘活存量、节约高效”的原则，坚持政策扶贫和职能扶贫相结合，优先保障扶贫项目用地，多措并举力助全县脱贫攻坚工作。

一是在土地利用总体规划调整完善中，积极与扶贫、发改、财政等部门和各乡镇充分对接，优先保证扶贫项目用地，避免脱贫攻坚项目占用基本农田或不符合规划影响土地报批。建立扶贫项目用地台账，根据项目建设的时间节点，按序时进度报批。

二是积极参与扶贫项目选址。在符合用地规划的前提下，尽量通过村内挖潜，选用建设用地或废旧坑塘，其次选用村庄周围的残次林地，再次选用一般耕地，严禁占用基本农田。

三是加大扶贫项目用地报批力度。2015年以来，该县贫困村已落地村室、文化广场、卫生室、扶贫车间共224个，占地面积730亩。其中占用集体建设用地或废旧坑塘150亩，占用残次林地223亩，占用耕地357亩。目前对占用的357亩耕地已有200亩上报市局审批，剩余157亩用地将通过增减挂钩政策予以解决。对于不占用耕地或占用耕地符合规划的，允许边建边报，没有一个扶贫项目因土地报批而影响“落地”及建设进度。

四是切实落实光伏扶贫用地政策。该县贫困村共建成光伏发电项目110个，占地面积1390亩。主要占用废弃坑塘、集体建用地或残次林地。对个别占用耕地的，在不占压土地、不改变地表形态的情况下，全部按原地类进行了认定。

五是利用增减挂钩政策助推脱贫攻坚工作。优先使用贫困村增减挂钩节余指标在市域内交易宅基地复垦券808亩，获得收益5400万，全部用于贫困村扶贫项目建设。还有1000亩已列入交易计划，将进一步助推脱贫攻坚工作。

六是深入开展土地整治。在县重点贫困村进行土地后备资源调查摸底，能够列入占补平衡项目开发、工矿废弃地开发利用、高标准农田建设的项目，优先安排土地整治项目。目前，该县的孔庄乡、韩道口镇土地整治项目已通过省厅报备，总规模2万亩，总投资3000万元。