凝心聚力启新程，肩负使命勇担当，3月15日上午，夏邑县第十六届人民代表大会第四次会议在县第一初级中学会议室开幕。出席会议的300多名县人大代表，肩负全县人民重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

夏邑县第十六届人民代表大会第四次会议执行主席闫长安、张林生、李昊、王宠惠、魏宏志、王彦峰、卜海军、赵耀、王全涛、彭勇在主席台前排就座。县政协主席蒋海凌也在主席台前排就座。

张林生主持会议。

夏邑县第十六届人民代表大会第四次会议共有代表361名，出席大会的代表337名，符合法定人数。

上午9时，张林生宣布大会开幕

在热烈的掌声中，县长李昊作政府工作报告。

报告共分三个部分：一、2023年政府工作回顾；二、2024年工作安排；三、全面加强政府自身建设。

报告指出：过去一年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在市委、市政府和县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、省市委和县委决策部署，全力以赴拼经济、顶压前行稳增长、铆足干劲促发展，一批事关夏邑长远发展的标志性、基础性工作取得重大进展，荣获各类省级以上荣誉87项，圆满完成了县十六届人大三次会议确定的各项目标任务，现代化夏邑建设迈出坚实步伐。

李昊说，一年来，县政府主要做了八个方面的工作。一是经济运行稳中向好。全县社会消费品零售总额增长2.4％；一般公共预算收入12.9亿元、增长3.5％；全社会用电量24.6亿千瓦时、增长11％；金融机构存款余额516.09亿元、增长12.48％，居全市第2位；贷款余额201.84亿元、增长16.42％，居全市第4位。新入“四上”企业68家，居全市第3位。

二是产业结构持续优化，主导产业提速扩量、现代农业提质增效、现代服务业提档升级。

三是创新动能加速聚集。

四是改革开放纵深推进，重点改革持续发力、开放招商持续深化、营商环境持续优化。

五是城乡面貌不断改善，城市品质全面提升、美丽乡村扎实推进、生态保护全面加强。

六是民生事业稳步提升，社会保障扎实有力、教育事业更加均衡、医疗服务持续改善、文旅文创融合发展。

七是社会大局和谐稳定。

八是政府自身建设全面加强。

在报告2024年工作安排时，李昊说，2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年。做好政府各项工作意义重大，影响深远。

李昊说，实现以上目标，我们必须坚持把推进中国式现代化作为最大的政治、把高质量发展作为首要任务，统筹好“稳”与“进”、协同好“立”与“破”，以建设现代化夏邑为统领，在部署上与市委、市政府和县委目标一致、步伐统一，在落实上主动作为、争先晋位，突出重点、把握关键，全力以赴做好九个方面的工作。

一是坚持创新驱动，建强创新平台、壮大创新主体、引育创新人才，在新旧动能转换上展现更大作为。

二是坚持产业倍增，增强主导产业引领力、打造现代农业硬实力、激发现代服务业新活力、提高特色产业竞争力，在厚植竞争优势上展现更大作为。

三是坚持扩大内需，充分释放消费潜力、积极扩大有效投资、推动项目谋划提质，在增强发展韧性上展现更大作为。

四是坚持乡村振兴，筑牢粮食根基、巩固脱贫成效、建设和美乡村，在农业农村现代化上展现更大作为。

五是坚持品质提升，优化空间布局、推进城市更新、提高管理水平，在推进城市更新上展现更大作为。

六是坚持改革开放，深化重点改革、优化营商环境、提升开放水平、提高招引质效，在增强发展动能上展现更大作为。

七是坚持生态优先，聚力环境污染防治、推进绿色低碳发展、加强生态保护修复，在推进绿色发展上展现更大作为。　　　   

八是坚持改善民生，以更实举措促进就业创业、更高质量发展优质教育、更优服务保障人民健康、更大力度繁荣文旅事业、更强担当改善民生福祉，在提高生活品质上展现更大作为。

九是坚持安全发展，坚决守牢安全生产底线、坚决守牢社会稳定底线、坚决守牢财政金融底线，在推进社会治理上展现更大作为。

在报告全面加强政府自身建设时，李昊说，2024年，县政府要强化政治引领，建设忠诚政府；坚持依法履职，建设法治政府；做到高效施政，建设实干政府；严守纪律规矩，建设清廉政府。以实际行动落实好县委擘画的蓝图、高质量发展的重任、人民群众的托付，努力建设人民满意的服务型政府。

随后，张林生代表县人大常委会作工作报告。

在回顾2023年工作时，张林生说，一年来，县人大常委会在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻中央和省、市、县委人大工作会议精神，不断推动习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的基层实践，聚焦支持“干”、改进“为”、提升“治”、落在“效”，依法履职尽责，主动担当作为，积极践行全过程人民民主，各项工作展现新担当、取得新进展、实现新突破。一年来，召开常委会会议7次，听取审议“一府一委两院”专项工作报告16项，作出决议决定、审议意见30项，组织开展视察、调研、执法检查46次，为推进中国式现代化建设夏邑实践贡献了人大智慧和力量。

一是旗帜鲜明讲政治，常委会以理论清醒坚定思想自觉、以鲜明立场强化政治自觉、以使命担当增强行动自觉，在坚持党的领导中筑牢忠诚本色。

二是依法监督重实效，常委会聚焦经济工作监督，力保经济平稳运行；聚焦社会事业监督，力促民生问题解决；聚焦生态环保监督，力求守牢生态底线；聚焦法律实施监督，力推法治建设进程；在推进高质量发展中熔铸担当底色。

三是优化服务强保障，常委会牢固树立尊重代表、依靠代表、服务代表理念，让代表履职尽责更有底气；不断拓展平台，使代表活动更接地气；严格督办，建议办理更鼓士气，在发挥代表作用中提纯为民成色。

四是固本强基提效能，常委会以主题教育筑牢履职根基、以作风转变强化效能建设、以能力建设提升工作水平，在强化自身建设中增添履职亮色。

在报告2024年的主要任务时，张林生说，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全国人民代表大会成立70周年。县人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧跟中央和省市县委决策部署，紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化，紧贴发展全过程人民民主，在服务发展大局中体现人大担当，在依法履职中彰显人大作为，在发挥代表主体作用中激发人大活力，在加强自身建设中树立人大形象，为全面推进中国式现代化建设夏邑实践作出新的更大贡献。

一是在把牢政治方向上保持定力，以更高站位谋划人大工作。

二是在服务发展大局上精准发力，以更实举措提升监督质效。

三是在发展全过程人民民主上挖掘潜力，以更优服务支持代表履职。

四是在提升履职水平上持续用力，以更严要求加强自身建设。

会议还听取了县人民法院院长刘德慧所作的夏邑县人民法院工作报告，听取了县人民检察院检察长刘占领所作的夏邑县人民检察院工作报告。

书面审查了夏邑县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划（草案）的报告。书面审查了夏邑县2023年财政预算执行情况和2024年财政预算（草案）的报告。

会议表决通过了县十六届人大四次会议选举办法草案。

不是代表的县四大家领导，我县副县级以上老干部，出席政协夏邑县十一届三次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。