夏邑县人民政府

   一、决策背景和依据 

  河长制是由各级党政负责同志担任河长，负责组织领导相应河湖治理和保护的一项生态文明建设制度创新。

  河长制是因时而动、应运而生的一项重大改革战略。它是以中央全面深化改革领导小组第28次会议为强烈信号，以《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》(厅字〔2016〕42号)为实施纲领,以习近平总书记2017年新年贺词"全国每条河都有河长了"为全面启动标志。

二、研判和起草过程

本方案由镇政府起草。结合上级文件，共同讨论研究后，形成意见的初稿。经镇分管领导核定，由镇主要负责同志签发。起草过程中，征求了各村、镇直相关单位意见，吸纳修改完善后形成了定稿。

三、工作目标

通过构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

 四、制定意义和总体考虑

 1.实现河长制全覆盖，确保每个河都有专人负责。

  2.加强河湖治理和和保护，提高水环境质量。

 3.建立河湖保护长效机制，保障河湖长制长期有效。

 五、主要任务

 (1)加强水资源保护，全面落实最严格水资源管理制度，严守"三条红线"。    

  (2)加强河湖水域岸线管理保护，严格水域、岸线等水生态空间管控，严禁侵占河道、围垦湖泊。    

  (3)加强水污染防治，统筹水上、岸上污染治理，排查入河湖污染源，优化入河排污口布局。   

 (4)加强水环境治理，保障饮用水水源安全，加大黑臭水体治理力度，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。   

 (5)加强水生态修复，依法划定河湖管理范围，强化山水林田湖系统治理;    

  (6)加强执法监管，严厉打击涉河湖违法行为。

 六、创新举措

1.制定《河湖长制实施方案》，明确河湖长制工作的组织架构、职责分工、工作流程等，确保工作有序开展。    

2.加强河湖巡查监管，及时发现问题并采取措施解决。    

3.制定河湖保护规划，建立河湖长期保护机制，完善河湖保护法规制度。    

4.加强与相关部门的协作，形成工作合力，共同推进河湖长制工作。    

5.开展河湖文化宣传活动，提高公众对河湖保护和治理的意识和参与度。    

6.加强河湖监测和数据共享，提高河湖管理水平和效率。

七、保障措施

1.加强对河湖长制工作的宣传，提高各级干部和公众对河湖长制工作的重视和支持程度。    

2.建立健全河长制工作考核机制，实施奖惩制度。    

3.完善河长制工作制度，不断推进河湖长制工作的规范化、制度化和科学化。    

4.加强河长制工作的信息化建设，提高工作效率和数据共享水平。

    解读人：李玉东

    解读机关：北岭镇镇党政办    联系电话：0370-6711004