夏邑县人民政府

       “下面请大家就小区道路硬化及下水道改造方案进行举手表决！”，海天花园西区功能型党支部在夏邑县曹集乡东环社区党群服务中心顺利召开海天花园西区业主代表大会。东环社区两委、网格员、业主代表等共计39人参加。

基础差、短板多，在不久前，曹集乡东环社区海天花园西区还是个“问题小区”，设施破旧、垃圾遍地、车辆乱停乱放、居民构成比较复杂，各类治理问题凸显，是典型的“三无小区”。

        “道路硬化、外墙重刷、改善电路等问题能这么快解决，小区党支部功不可没！”海天花园西区居民刘女士感慨道。刘女士所说的，正是曹集乡东环社区推出的一项工作机制。

为破解无物业老旧小区管理和服务难题，提升社区治理效能，曹集乡东环社区积极探索基层党建新模式，将基层党建与“五治统筹、四防融合”以及“五星”支部创建工作有机融合，吸纳小区热心公益事业的业主党员、离退休老干部老党员、指导成立功能型党支部，将党建工作沉入网格，更好地破解社区治理难题；每季度定期召开由社区党委、小区功能型党支部、业委会、党员代表、居民代表共同参与的党建联席会议，为社区治理建言献策，不断激活基层治理“红色动能”，增强居民的满意度、幸福感。

曹集乡把“五星”支部创建作为基层社会治理的关键环节，坚持以党建引领为“主线”，以社区党群服务中心为“阵地”，以“网格”为着力点，搭建“社区党委+小区功能型党支部+红色物业+党员代表+居民议事代表”五位一体的服务平台，汇聚各方意见建议，解决居民邻里纠纷，破解堵点难点问题。

目前曹集乡共成立78个功能型党支部，吸纳业主党员干部210人，各社区小区已实现全覆盖。干净整洁的楼道、和谐友爱的氛围让海天花园西区从昔日的治理“难点”蜕变为治理“亮点”，为推进无人管理老旧小区的治理提供了生动鲜活的“样本”。下一步，曹集乡将总结经验、加强党建引领，进一步推进小区业委会建设，开展“红色物业”创建，让一个个老旧小区重新焕发生机与活力。