夏邑县人民政府

2023年，在县委、县政府的坚强领导和有关部门的大力支持下，火店镇团结带领全镇干部群众，坚决贯彻落实党中央和省委、市委、县委各项决策部署，凝心聚力、真抓实干，奋勇争先、攻坚克难，统筹抓好党建经济社会发展各项工作，保持了经济稳定发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

一、党建引领显著增强

扎实开展“五星”支部创建。创新实施“124”工作法，坚持以高质量争星为目标，以党建引领和补齐短板弱项为关键，以学习、督导、观摩、研判为载体，全面激发基层党组织发展动能、创建激情。一方面定期召开“五星”支部创建专题会议，先后召开专题班子会8次，镇村两级干部推进会、培训会6次，印制党员干部五星支部创建应知应会3000本，创新的专班机制受到县级各部门一致好评；另一方面坚持党建引领，创新“党支部+合作社+农户+龙头企业”的发展模式，推进“党建+产业”融合发展，打造一村一品产业发展特色，助推产业兴旺，壮大集体经济。2023年我镇创成“五星”支部1个、“四星”支部4个，“三星”支部11个，“二星”支部16个，“三星”以上支部占47.1%。

主题教育形式多样。党委政府高度重视，压紧压实责任链条，先后召开党委会6次专题研究主题教育工作，党委理论中心组集中学习5次，集中研讨5次。强化分类指导，以支部为单位开展形式多样的学习和活动，其中集中学习不少于15次，向在外党员通过微信、短信推送学习内容260余次，针对年龄偏大、体弱多病党员由镇干部和村两委成员上门送学、结对帮学。党委班子成员带头到联系点进行理论宣讲，开展讲党课活动55次，交流主题教育学习心得体会，使党员真学真懂真信真用，推动主题教育学习往深里走、往实里走、往心里走。

基层党建质量明显提升。班子成员认真履行“一岗双责”，不断压实抓党建工作责任，严把党员入口关，全年吸纳积极分子76人、新发展党员34人。持续抓好软弱涣散基层党组织整顿提升，指导村级制定整改方案，并督促其严格落实整顿措施。 2023年县级综合目标考核获得“党建工作先进乡镇”称号。

二、乡村振兴持续发力

为确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作。我镇及时成立巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作领导小组，实行网格化管理，并根据实际工作需要新调整充实村级责任组长4人，包村干部6人。积极开展健全防止返贫动态监测和帮扶工作，按照“五个必到”的原则，深入开展动态监测大排查工作，确定“一对一”帮扶，确保如期消除风险。建立健全防返贫致贫监测和帮扶工作机制，确保及时发现存在风险人群，并及时纳入监测户，因户施策进行帮扶。

2023年新纳入监测对象15户52人，消除风险3户4人；小额贷款贴息241户31万元；收缴孝善基金447户254万元，惠及脱贫人口1127人；享受雨露计划补贴210人，义务教育阶段适龄儿童两项补贴实现全覆盖。

申报乡村振兴项目入库23个，其中产业发展类14个910万元，乡村建设行动类9个625万元。制定实施方案报乡村振兴局产业发展类3个，分别为梁洼、李店、陈厂加工车间项目，乡村建设行动类1个--张土帝庙村第一书记专项资金20万，已制定方案的4个项目准备近期实施。孙庄等6个行政村申报道路2813米，已进行项目审核阶段，近期实施。

三、招商引资继续出彩

我镇在县委县政府统筹安排下，树立“项目为王”招商新理念，持续推进招商工作，经济运行稳中有升。2023年度完成8家“四上”企业入库，引进境外省外资金16.55亿元，完成地方税收290.3万元。完成招商引资亿元企业2个，其中天虹纺织一期投资第一、二分厂已完成，第三分厂已购进亿元的机械设备，第二期设备正走入关手续；投资1.5亿元的光伏发电项目正在施工；引进的2.5亿元的生产车床装备项目正在洽谈中。为加强我镇特色文化产业扶持力度，促进返乡创业人士发展，火店镇建设占地100余亩的回乡创业园项目，目前正在施工，计划建设厂房6.4万平方米，电商用房3万平方米，建成后可吸纳2000余人就业。

四、耕地保护树牢底线

自违法违规占用耕地专项整治工作开展以来，镇党委政府高度重视、主动作为，按照“一寸一寸查、一村一村改”的要求，坚持科学谋划、集中调度、精准施策，对于专项整治下发的图斑，在镇村干部同志共同努力下，圆满完成违法违规占用耕地专项整治工作，达到了“处置一点、警示一群、教育一片”的目的，实现了全镇辖区内排查整改“双清零”。

五、生态环境华丽蜕变

持续打好污染防治攻坚战。我镇坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，2023年共开展环保联合执法16次，取缔“散乱污”企业2家，提标改造4家，完成镇区污水处理厂提标改造工作，在原有的基础上新铺设污水管道800米，连通镇区污水管网，确保污水处理厂正常运行，持续改善了我镇生态环境质量。

深入推进宜居和美乡村建设。大力推进“乡村环境提升”、建立人居环境治理和保洁管理队伍长效机制，组建村级保洁队伍266人，加大对保洁员考核管理、村干部考评力度，实施奖优罚劣，基本实现道路硬化、村庄净化、路灯亮化、环境美化的标准，创建了班集、火店、张土帝庙、王阁等 28个县级文明村。2023年，我镇共清理垃圾堆1895处、乱堆乱放杂物 1689 处、残垣断壁11处，整治坑塘272处、乱搭乱建 6处、“空心院”3个，清除黑臭水体2处。

六、思想建设常抓不懈

我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权，坚持将意识形态工作和平时工作同部署、同落实，以意识形态统领全局、推动改革、谋划发展，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，扎实做好意识形态、宣传、统战工作。

意识形态工作是党的一项极其重要工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。镇党委与40个党支部签订意识形态工作责任书，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门具体负责的良好工作格局。为深入推进意识形态工作责任制落实，镇党委理论中心组集中学习12次，专题党课11场。为抓好对外宣传，做好舆情处置，2023年以党委、政府的重点工作为中心，在省、市、县媒体共发布文章 175篇，处置网络舆情及回复12345 热线问题 112 条。

七、社会治理大局稳定

安全生产常抓不懈，实行月巡查制度，按照一户一方案、一户一专员对“九小场所”、“三合一场所”、沿街门店、生产企业进行常态化安全生产排查。在安全生产月期间，采取线上线下相结合的宣传方式，围绕“人人讲安全，人人会应急”主题，切实抓紧、抓细、抓实安全生产及消防安全工作，发放宣传彩页12000余份，拉设宣传条幅150余条，排查经营场所800余处，发现安全隐患53处，立行立改51处，限期整改2处。严格落实社会治安综合管理制度，加强稳定形势的分析研判，持续深入开展排查矛盾纠纷和安全隐患专项行动，最大限度的把矛盾化解在萌芽状态，2023年全镇排查矛盾纠纷60起，已化解53起。

八、党风廉政建设不断深化

我镇严格落实日常监督和督导检查，坚持反腐倡廉教育、监督、制度并重的原则，对扶贫救济、粮食直补、城乡低保对象确定等热点、焦点问题，全部实行阳光操作，接受社会监督。督促班子成员落实好“一岗双责”和党风廉政建设，按照班子成员谁主管，谁负责，层层抓落实的原则，明确领导干部的党风廉政建设职责，把党风廉政建设纳入年度考核范围，使党风廉政建设责任延伸到人、到岗，形成管事与管人相结合的责任体系，并制定值班考勤、公务接待、财务管理、公车使用等各项制度。

2023年受理群众来信来访14件次，全都得到妥善处理，目前立案7起，办结7起。县转来信访案件2起，完成2起。全镇受处理的党员干部14人，其中党内警告处分5人，党内严重警告处分4人，开除党籍2人，开除公职1人，谈话提醒2人，诫勉谈话1人，对促进全镇党风廉政建设起到了积极作用。

九、其他工作成绩斐然

2023年，我镇针对老干部方面的工作事无巨细，把老干部当亲人，组织召开老干部座谈会12次，走访慰问活动2次，了解老干部思想动态，妥善解决有关老干部的实际困难。得到了市委组织部和市老干部局的充分肯定，获得了2023年度商丘市“五好”关工委的荣誉称号。

我镇教育事业在县委县政府和县教育局的正确领导下，始终把提升教育教学质量摆在教育工作的首位，全镇教育和谐稳定，教育事业全面进步，2023年度获得10余项县级及以上奖项，其中火店一中获河南省首届中小学劳动教育技能大赛奖，火店二中获商丘市基础教育教学研究先进单位，取得的成绩令人欣慰。

另外我镇的民政工作、养老保险收缴工作、合作医疗收缴工作、退役军人工作等均在2023年度取得了不错的成绩。

在全镇干部群众的共同努力下，2023 年我镇各项工作有序推进，并获得全县综合目标考核三等奖，在肯定成绩总结经验的同时，我们也清醒地认识到政府工作还存在不少困难和问题：

一是产业发展结构转型还需进一步加快、经济增长内生动力还需进一步挖掘，比如：手工艺品产业规范化程度还不够，缺乏对外的核心竞争力，商贸服务业规模偏小等；

二是教育、就业、社会稳定等方面的民生保障能力仍需持续加强，安全生产、食品安全等方面仍需常抓不懈。

三是群众利益诉求呈现多元化，社会综合治理水平有待提升。

2024年工作计划

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量发展为主线，发扬团结务实、开拓进取的火店精神，以“撸起袖子加油干，扑下身子抓落实”的工作作风，全力推进乡村振兴战略落实，维护经济发展和社会稳定大局，奋力谱写火店发展新篇章。

一、抓教育强思想，实现党的建设新突破

全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持集中教育和经常性教育相结合，充分发挥党委理论学习中心组集中学习示范带动作用，不断增强学习教育实效性，引导党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把广大干部群众的思想和行动统一到党中央的决策部署上来，扎实推进“五星”支部创建工作落到实处，为基层治理赋能，为乡村振兴加力。

二、抓重点破难题，打开乡村振兴新局面

持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，守牢不发生规模性返贫底线，全力实施乡村振兴战略，多方向、多角度继续深挖农村集体经济发展潜力，积极引导支农、扶贫、产业等各类项目资金投向村级集体经济项目。

三、抓发展强经济，走出产业致富新路子。镇党委政府坚持科学谋划，强化指导，抢抓机遇，奋力开拓，扎实苦干，营造积极良好向上势头，推动文化产业持续、稳定、健康发展，发挥火店镇特色文化产业的优势，坚持科技创新引领，发展文化产业，坚持融合协调发展，做强文化产业，坚持市场导向引领，做大文化产业，着力打造一个良好的、具有市场认知度的手工艺品品牌，以特色产业产品的发展带动群众致富，助力乡村振兴。

四、抓治理美环境，写好绿美乡村新篇章。深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持治标与治本相结合，推进火店生态环境持续优化。进一步深入开展人居环境提升行动，抓好垃圾污染治理、坑塘综合治理、环境风险防范等各项工作，探索乡村人居环境管护长效机制，着力构建“组组行动、户户参与、人人有责”的乡村环境治理新格局。

五、抓民生强保障，力促幸福指数新攀升。始终坚持以人民为中心的发展理念，切实增进民生福祉，把一件件“民生实事”办成一项项“民心工程”，让火店群众更有归属感获得感、幸福感。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，加强对留守妇女儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、特困人员等社会救助资金发放工作。加快医疗卫生基础设施建设，持续提升基本公共卫生服务水平。

六、抓作风促落实，激发干事创业新气象。持续巩固主题教育学习成果，教育引导全镇广大党员干部发扬“钉钉子”精神，大力弘扬真抓实干、紧抓快干、埋头苦干的工作作风，牢固树立干字当头、攻坚克难的实干导向，永葆只争朝夕、奋勇争先的效率意识，从严管理监督，完善管思想、管工作、管纪律的长效管理机制，促进领导干部严格自我要求、强化自我约束，以作风大转变和实干实效实绩推动火店高质量发展。

站在2024年新的起点，火店镇将继续以党的二十大精神为指针，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，进一步落实好全面从严治党主体责任，进一步解放思想，负重奋进，集中心思干大事、创大业，凝聚力量大发展、快发展，以优异的成绩向党、向人民交上满意的答卷，不断开创火店镇经济社会跨越发展的新局面。