夏邑县人民政府

　　一、决策背景和依据

　　为了深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，打好污染防治攻坚战，解决何营乡人民群众关心的突出大气环境问题，持续改善空气质量的要求，以生态文明建设、保障公众健康，改善大气环境质量及促进经济社会可持续发展为目标，强化政府责任，加强政府的监督。以标本兼治的理念，制定严格的治理措施，坚持源头治理、规划先行，从根本上解决大气污染的问题。

　　二、出台目的

　　通过成立何营乡冬季大气污染督导工作专班， 高质量地推进大气污染防治工作，有效治理何营乡污染防治，改善我乡空气质量，推动我乡“十四五”空气质量改善目标顺利实现，确保打好蓝天、碧水和净土三大保卫战。切实保障人民群众身体健康，促进经济、社会、环境的全面可持续发展。

　　三、制定意义和总体考虑

　　通过明确督导专班成员责任，划分人员工作清单、区域。建立岗位分工明确、程序规范到位、责任追究有力的安全生产行政执法责任体系，使我乡大气污染防治工作逐步走向规范化轨道，从而为经济发展创造良好的社会环境。

　　四、研判和起草过程

　　本方案由乡政府起草。起草过程中，2023年10月10日在公示栏征求各村、乡直各单位意见，吸纳修改完善后于2023年11月15日形成定稿。

　　五、工作目标

　　实现减污降碳协同增效，改善环境空气质量，解决的重污染天气，推动大气污染综合治理、系统治理、源头治理，推动产业结构、能源结构、交通运输结构的优化调整，强化细颗粒物（PM2.5）和臭氧协同治理、多污染物协同控制能力。

　　六、主要内容

　　1.严格落实属地管理责任，建立乡、村、组三级责任体系，夯实禁烧主体责任。

　　2.加快各行政村农业种植、养殖、农产品加工等农用散煤替代，巩固散煤治理成效。

　　3.开展扬尘治理提升行动，严格落实扬尘治理“两个标准”要求。

　　4.加强施工扬尘动态化、精细化管理，强化土石方作业、渣土运输扬尘问题的监管。

　　5.强化道路扬尘综合整治，加大机械化清扫与保洁力度。

　　6.对辖区连片裸露地面、易产尘堆放场所以及废旧厂区等进行排查建档并采取围挡、苫盖、洒扫或绿化、硬化等抑尘措施，提升扬尘污染精细化管理水平。

　　7.严格落实烟花爆竹燃放管理相关法律规定，深入开展烟花爆竹“打非”专项行动，严厉查处非法生产、运输、储存、销售及燃放烟花爆竹的行为，减少烟花爆竹燃放对环境空气质量的影响。

　　七、创新举措

　　乡大气办牵头制定我乡实施方案并对全体乡村干部开展业务培训，加强业务指导。各村要制定方案、成立专班、明确包保责任制、加大培训和动员力度，确保工作责任落实、工作任务明确、整治改善要点掌握。

　　八、保障措施和下一步工作考虑等实质性内容

　　（一）加强组织领导，逐级压实责任。乡党委、政府统一领导部署专项行动工作。

　　（二）完善政策保障，加大资金投入。

　　（三）强化宣传引导，注重综合施策。

　　九、政策解读机关及解读人等信息

　　解 读 人：杨欣

　　联系方式：0370-6931008