夏邑县人民政府

合理确定村庄建设边界，控制建设用地总量。在乡镇国土空间规划中，以村庄现状为基础，在不涉及永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、历史文化保护线等底线约束，避让地质灾害高易发区和高风险区、蓄滞洪区等危险区域的基础上，按照县域内建设用地总量不增加的原则，充分利用河流、现状道路、田坎等明显的自然地理和地物界线，形态尽可能完整，边界清晰延续、容易识别，便于管理，统筹划定村庄建设边界。严禁违背农民意愿、违反审批权限和程序强行撤并村庄。

优化村庄空间布局。按照“一户一宅”的原则，满足合理的宅基地需求。保障教育、卫生、养老、幼托、文化、旅游、殡葬以及基础设施空间需求，完善乡村公共服务设施网络和道路交通、供水服务网络体系。健全县乡村三级农村物流服务体系，建设村级寄递物流综合服务站，保障农村电网巩固提升工程空间供给。

挖掘乡村建设用地空间。规划期间村庄建设尽可能安排在现状村庄范围内，村庄范围内零星分散的空闲地、废弃地、闲置宅基地等存量建设用地，优先用于村民住宅、小型体育活动场地、文化活动室（广场）、农村商店及小型超市等用地；村庄范围内集中连片且规模较大的空闲地、废弃地、闲置宅基地等存量建设用地，优先用于直接服务种植养殖业的农产品加工、电子商务、仓储保鲜冷链、产地低温直销配送等用地。