夏邑县人民政府

寒潮突然来袭，冷空气覆盖我县全域，导致气温从零上断崖式骤降 10℃以上，使我县最低气温会达到零下 5℃左右。此次降温过程持续时间长，降温幅度大，寒冷加剧，会导致雨雪冰冻或大雾天气，给我县广大人民群众的生产生活带来严重影响，县气象灾害防御及人工影响天气指挥部于11月28日10时10分启动重大气象灾害（大风）Ⅳ级应急响应，请注意防范，具体表现如下：

　　一、对人的影响。首先，会使人冻感加强，可能造成冻伤，特别是对一些老、弱、病、残、幼等人员影响较大，如不及时采取防寒措施，会对上述人群造成极大伤害，甚至危及到生命安全，因此，要及时采取防寒保暖措施，城区要保证供暖到户，确保供暖效果；对农村要确保取暖有保障，要对老、弱、病、残、幼等重点人群进行特别关注。

　　二、对农业的影响。特别是对设施农业和牲畜养殖业影响较大，对绿叶蔬菜等喜温蔬菜有致命影响，再加上大风天气，对设施农业保温极为不利。需提前做好防风加固和增温补光工作，雪后及时清理积雪。对养殖业影响主要为圈舍的保暖及疾病影响， 需着重加强圈舍的防寒保暖工作，预防冻害的发生，养殖户应备好饲料。

　　三、对道路交通的影响。雨雪造成的路面积水迅速结冰，道路湿滑，大雾导致能见度低，车辆操控难度增大，制动距离延长，易产生车轮滑转，极易发生侧滑，造成追尾、侧翻和相撞等交通事故，交通、公安等相关部门按照职责做好道路结冰应对准备工作；驾驶人员应当注意路况，安全行驶。

　　四、对企业的影响。特别是对化工企业影响较大，主要表现在：一是对设施设备的影响。造成设备、管道快速冻裂，导致危险化学品泄漏；设备、管道内物料冻结，堵塞设备管道，影响正常操作；暴露在室外的物料管道来不及暖管，引料时容易发生破裂，造成物料泄漏；露天厂房保暖与通风存在矛盾，造成有毒、可燃气体积聚，增加爆炸和人员中毒风险；室外堆放的原辅材料因低温快速冻结，影响正常生产；应急设施因寒冷冻结，降低使用性能，影响应急使用。

　　二是对仪表的影响。露天使用的仪器仪表因测量介质快速冻结而不能正常工作，出现仪表失真现象；露天布置的反应器温度不能保证，影响反应转化率。

　　三是对作业人员的影响。室外露天作业，温度急剧下降，因作业人员身体来不及适应，造成手脚不灵便，降低工作效率和质量，同时，安全风险随之增大，容易埋下隐患，甚至会导致误操作引发事故；

　　四是其他影响。冬季凝冻路面光滑，危险化学品道路运输受限，影响企业物料进出厂；厂区道路、钢梯因结冰光滑，增加人员滑跌受伤的几率，加大人员失足坠落的风险。危化企业安全生产需注意以下几个关键点：设备、管道的导淋、排凝管；火炬分液罐；液化烃脱水罐及管道；输送高凝固点液体的输送泵；仪表风及空分系统；备用设备；外输电线路。需重点强化的几个作业的过程管理：室外特殊作业；高处巡检作业；道路运输作业。

　　危化企业应从以下几个方面抓起：

　　一是抓好本质安全，减少雨雪冰冻对生产的影响。

　　（1）防范物料的跑、冒、滴、漏，减少物料与空气直接接触及与外部寒冷环境接触的机会；

　　（2）对敷设在室外的管道，应在低点设置导淋，管道停用时及时排空管道内积液；

　　（3）暴露在室外的管道，有物料冻结堵塞风险时，应考虑管道保温，必要时增设伴热或蒸汽夹套；

　　（4）蒸汽管道上安装疏水阀，及时排出管道内的凝结液；

　　（5）涉及易凝固物料管线、设备应尽量布置在厂房内；

　　（6）埋地管道应敷设在冻土层以下。

　　二是制定冬季防冻保温管理制度，明确防冻要求及防冻责任。

　　（1）对重点时段、重点场所及重点作业强化防凝冻措施；

　　（2）对冬季室外特殊作业、液化烃的脱水作业、高处巡检作业以及在寒流到来前的时段提前做好防冻排凝工作。

　　三是注意室外作业人员安全。

　　（1）对坡道、台阶等易结冰打滑之处，撒砂土、铺草帘、设置扶手、及时铲除冰冻等，防范人员滑跌受伤；

　　（2）对临时采取保暖措施的原封闭场所，保持适当通风，人员配备便携式气体检测仪，及时发现有毒有害气体泄漏；

　　（3）设置安全警示标志，提示人员注意安全；

　　（4）加强夜间照明工作，避免人员失足摔伤；

　　（5）易造成人员灼伤的作业应配备便携式洗眼器；

　　（6）做好上下班路上的个人防护工作，避免车辆撞击伤害。

　　四是抓好设备尤其是应急设备设施的防冻工作。

　　（1）动设备停用前排空泵腔内积料、保持泵冷却水系统流动；

　　（2）保持蒸汽管线导淋与疏水管道畅通，保持管道伴热及夹套蒸汽工作正常；

　　（3）保持静设备地面、平台、储罐顶部等位置的清洁，不存在积水。

　　五是加强对现场监测元件的维护巡检，避免因冻结造成测量失误。

　　六是加强仪表风中水分监测，避免仪表空气带水造成阀门不动作。

　　七是做好应急方案，落实应急人员，备齐应急物资，密切关注寒流冷空气到来信息，防患于未然。