夏邑县人民政府

　　为了有效应对夏邑县骆集乡冬季大气污染问题，持续改善冬季环境空气质量，贯彻落实县委、县政府冬季大气污染防治工作的有关要求，确保夏邑县骆集乡空气质量排名再上新台阶，夏邑县骆集乡党委、政府根据本乡实际，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神以及习近平系列讲话精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，聚焦饭店油烟污染治理、秸秆禁烧、爆竹禁燃禁放、扬尘污染治理、散乱污企业管控等重要方面，着力解决人民群众身边突出大气环境问题，确保全乡空气环境指数位于县、市前列。

　　二、重点工作任务

　　（一）强化饭店、烧烤、包桌公司等餐饮业油烟治理。乡行政执法大队联合市场监督管理所对全乡饭店、烧烤、包桌公司等餐饮业进行排查，建立排查和整改台账，对餐饮行业监管全覆盖，确保所有餐饮经营者安装并使用油烟净化设施设备，达标排放。对擅自停运油烟净化设施、将油烟排入下水管道、超标排放、使用高污染燃料等行为，依法依规进行处罚。

　　（二）烟花爆竹禁燃禁放。对全乡的大型超市、沿街商铺进行拉网式排查，严厉打击非法储存、销售烟花爆竹行为，加大烟花爆竹禁燃禁放宣传力度，乡派出所和管区成立巡逻队，对全乡区域不定期进行巡逻、暗访，发现售卖、购买、燃放等违法行为，进行没收、查封等处罚措施。

　　（三）散乱污企业管控。充分发挥网格员作用，分片区完成散乱污企业排查，及时排查、及时发现、及时上报，第一时间取缔散乱污企业，注重日常巡查，防止产生新的散乱污企业。

　　（四）建筑施工扬尘管控。坚决履行施工扬尘污染管控责任，所有建筑工地必须严格落实“6个100%”抑尘措施，对未落实或未有效落实防尘抑尘措施的施工工地，一律停工整顿。全面开展建筑施工场地复查和清查，对所有工地各类物料堆场的老旧、破损覆盖物进行更换；所有施工场地内的露天土地全部采取绿网覆盖，采取抑尘措施，防止风吹起尘和人为扰动起尘。对扬尘管控不到位的工地，依法严肃处理并限期整改。加强道路清洁运输管理。由乡交警中队、行政执法大队组成专业力量，持续开展渣土、砂石料和商砼运输车辆整治，对运输车辆超限超载、抛洒滴漏、扬尘污染等违法行为开展常态化路查，对未落实或未有效落实抑尘防尘措施的，采取处罚、曝光等强硬措施。对乡监测点周围主要道路每天中午和晚上进行洒水，确保乡监测站点数据达标。

　　（五）秸秆禁烧管理。村级防火管理与蓝天卫士监控平台结合，加强秸秆禁烧监管，发现火点立即处理，对核实的、未及时处理的火点，管区书记带领村支部书记和包村干部在全乡大会进行表态发言，全乡通报批评，大目标管理扣1分。

　　（六）精准做好燃煤散烧治理。成立工作专班，由分管副职任组长，各管区、市场监管、供电、公安等相关部门负责人任成员，全乡划分6片，由班子成员、管区书记带队，对全乡的浴池、饭店、企业等进行全面排查，发现一起，查处一起。发挥“双替代”效果，鼓励群众使用电力等清洁取暖方式，加强散装煤监管，严肃查处无证擅自拉运、储存和经营不符合标准煤炭的违法行为，持续整治和完善经营环境，有效减少环境污染。

　　三、保障措施

　　（一）强化组织领导。成立以乡党委书记董美兰为组长、乡长李学通任常务副组长，分管副职、管区书记任副组长，乡直单位负责人、管区主任任成员的专项领导小组。切实加强组织领导，认真履行职责，细化分解任务，明确责任落实，将污染源监控工作具体落实到人、落实到网格，确保污染有人抓、问题有人管。

　　（二）加强宣传发动。采取微信群、大喇叭等群众喜闻乐见的方式宣传相关法律法规和制度规定，切实做到从转变思想中破局，从制度落实上攻坚，引导人民群众自觉参与冬季大气污染防治，努力形成全民参与的浓厚氛围。

　　（三）加强督导奖惩。将冬季大气污染防治工作纳入大目标考核，对排查整改到位的村实行通报表扬并大目标加分奖励，对工作被动应付、推动不力、排查不彻底、整改不到位的村由乡纪委对村支部书记进行约谈，同时全乡通报批评，大目标管理进行一票否决。

　　附件：

　　夏邑县骆集乡冬季大气污染防治领导组名单

　　组长：       董美兰（乡党委书记）

　　常务副组长：  李学通（乡政府乡长）

　　副组长：     孙玉雷（党委副书记）

　　杨 磊（人大主席）

　　苏颂汶（纪委书记）

　　谢 康（党委秘书）

　　刘庆寨（武装部长）

　　胡 涛（副乡长）

　　成 员：     张彦荣（一管区主任）

　　赵海洲（二管区主任）

　　何敬亚（三管区主任）

　　胡 平（四管区主任）

　　闫 磊（五管区主任）

　　张玉启（六管区主任、行政执法大队队长）

　　闫玉玺（农办主任）

　　王俊峰（财政所长）

　　冯 猛（电管站长）

　　刘 华（市场监督所所长）

　　李洪亮（土管所长）

　　祁 程（司法所长）

　　领导组下设办公室，分管副职孙玉雷同志任办公室主任，具体负责夏邑县骆集乡冬季污染防治日常工作。