夏邑县人民政府

　　2023年5号台风“杜苏芮”登陆在即，根据气象预报将会带来大风及大到暴雨，对我乡影响较大，根据县委、县政府及县应急局安排部署，结合我乡实际，做以下推演准备：

　　一、预案推演的任务

　　在5号台风“杜苏芮”的影响下，骆集乡部分村庄有可能发生积水、部分沟渠阻塞，根据以上情况，我乡立即启动《骆集乡防汛预案》，按照防汛预案的要求，相关部门各司其职，采取防汛有力措施，组织转移危险区群众。

　　二、预案推演的原则

　　1、以人为本、避让为主的原则

　　2、统一领导、分级负责的原则

　　3、反应迅速、措施果断的原则

　　4、部门配合、分工协作的原则。

　　三、预案推演参加人员

　　骆集乡全体乡干部、乡直单位负责人、各村党支部书记、乡村两级应急救援队伍。

　　四、预案推演时间

　　2023年7月28日-7月31日

　　五、预案推演实施步骤

　　（一）召开防范应对5号台风“杜苏芮”工作部署会

　　会议在乡政府四楼召开，全体乡干部、村党支部书记、乡直单位负责人参会，会议由党委副书记、乡长董美兰主持，通报当前5号台风“杜苏芮”的实时路径，以及将对我乡产生的影响，要求全体人员深刻吸取郑州“7.20”特大暴雨灾害的深刻教训，进一步提高思想认识，做好汛前的防范应对。

　　（二） 推演工作人员分工：

　　1、指挥长：党委副书记、乡长 董美兰

　　主要职责：（1）全面负责防汛抢险救灾工作；（2）决定启动应急预案；（3）指挥防汛抢险工作。

　　2、副指挥长分管副职孙玉雷

　　主要职责：（1）传达联络各部门工作；（2）协助指挥长做好各项演练推演准备及命令传达。

　　3、五个应急工作组职责：

　　A.综合联络组：由党委副书记孙玉雷任组长，成员由应急办、乡政府办公室组成。任务为∶组织实施《骆集乡防汛预案》，收集上级下发的预警信息并及时传达，收集最新的灾害信息汇总形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络应急救援组、交通治安管理组、医疗卫生组、后勤物资保障组工作。

　　B、交通治安管理组：由派出所所长韩涛任组长，成员由派出所干警组成。任务为：迅速组建交通治安管理队伍维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产。

　　C、应急救援组：由武装部长刘庆寨任组长，成员由应急救援队伍组成。任务为：迅速组织部署防汛任务，负责组织应急救援队赶赴现场组织抢险救灾；负责转移受灾人员至安全地带。

　　D.医疗卫生组：由分管卫生工作的刘二兵主任任组长，成员由卫生院及其相关部门工作人员组成。任务为：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责灾后消杀工作，确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。

　　E.后勤物资保障组：由党委秘书谢康任组长，成员由有关部门工作人员组成。任务为：负责抢险救灾经费及时足额到位；负责转移人员的临时安置工作；负责救灾物资的调运、储存和发放；为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障；确保抢险救灾指挥通信联络的优先畅通。

　　（三）汛前工作准备

　　1、排查重点地区，包括低洼地带、地势低的农田、阻水点、河道、危险房屋、孤寡老人等需要转移人员。

　　2、保持预警响应，卫星电话、对讲机保持畅通，第一时间响应。

　　3、物资储备充足，清点物资储备情况，增加必要的物资，按照紧急状态下随用随取的原则，分发至各村。

　　4、人员值班值守。要求全体人员在岗在位，电话保持畅通，保持“战时”状态，随时待命。

　　5、根据排查情况，确定好需要转移人员名单，一旦出现险情，立即转移。

　　（四）人员转移实施步骤

　　严格落实“123”“321”工作机制，要求应急避险提前一天完成转移，并在当天18时前转移到位。汛前摸清情况，加强宣传，动员群众随时做好转移准备。

　　1、撤离预案的启动

　　当遭遇特大暴雨时，我村养殖户、学生、弱势群体、房屋破旧人群，由村防汛领导组依据乡防汛指挥部的意见，下达撤离命令、启动撤离预案。按指定的路线实行安全转移。

　　2、信号传输方式

　　各村发布撤离信号方式：上门告知、喇叭警告，同时电话通知村组负责人。各负责人一旦接到撤离信号，立即督促、帮助人员安全撤离。

　　3、群众安全撤离路线

　　将受灾群众安全撤离安置在临时安置点，条件允许也可提前转移到亲戚朋友家中。

　　（五）推演重点环节

　　1、妥善转移受灾群众。因大雨，巴清河水位到达警戒线，需立即转移群众至安全区域，迅速通知到位，对于老弱病残等重点人群，到户通知，及时、安全完成人员转移。

　　2、加强巡查重点河流。开展河流巡逻演练，加强巴清河巡逻，随时关注水位情况，及时发现，及时处置。

　　3、保障应急医护救援。卫生院开展医护人员救护包扎伤员演练。对于不慎受伤的群众及时开展救援，得到专业的处理，避免受到二次伤害。

　　4、全面部署清淤消杀。洪灾后及时地开展消杀防疫，做到水退到哪里，环境清理到哪里，消杀灭到哪里，保障大灾之后无大疫。

　　5、及时抢修供应电力。电管站开展电力中断抢修演练，在灾害发生后，恢复供电，帮助群众恢复正常生活。