夏邑县人民政府

行政处罚执行程序

一、简易程序

1.适用简易程序当场作出处罚决定的，应当向当事人出示执法证件并查明对方身份。

2.调查并收集当事人从事相关违法活动的必要证据。

3.告知当事人违法事实、处罚种类、理由和依据，及其享有的权利与义务。

4.听取当事人的陈述申辩并进行复核，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。

5.填写预定格式、编有号码的《当场行政处罚决定书》并直接交付当事人，告知当事人在法定期限内可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

6.《当场行政处罚决定书》应当由执法人员签名或盖章；当事人在《当场行政处罚决定书》上签名或盖章；作出当场处罚决定之日起五日内，将《当场行政处罚决定书》副本提交所属执法部门备案。

二、普通程序

1.立案：实施行政检查或者通过举报、其他机关移送、上级机关交办等途径,发现公民、法人或其他组织有涉嫌违反交通运输法律法规行为，予以审查，决定是否立案。立案应填写《立案登记表》,并附已制作的相关材料（现场笔录、投诉记录、举报记录、上级机关交办或者有关部门移送材料、当事人提供材料、监督检查报告等）。

2.调查：对立案的案件，指定2名以上执法人员负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时执法人员不得少于两人，应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应当合法、及时、客观、全面地采用全过程记录方式，获取相关书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等证据并依法履行保密义务。

收集证据应当以原件为主，收集原件确有困难的可以收集与原件核对无误的复制件、影印件或者节录本并标明“经核对与原件一致”，注明出具日期、证据来源，并由被调查对象或者证据提供人签名或者盖章。

3.审查：初步调查结束后，认为案件事实清楚，主要证据齐全的，提出处理意见，报请法制审核。

对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、法定权限、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由、是否涉嫌犯罪等方面进行预审，提出处理意见。

4.告知：作出行政处罚决定前，应当制作并向当事人送达《违法行为通知书》，告知违法事实、理由、依据、拟处罚内容及其享有的陈述、申辩等权利。听取并审核当事人的陈述和申辩。符合听证条件的，告知其享有要求举行听证的权利。

5.决定：依法予以处罚的，制作《行政处罚决定书》，载明案件基本情况、违反法律规定的事实和证据、处罚的种类、依据和裁量标准、处罚的履行方式和期限、当事人陈述申辩或者听证情况、行政救济途径和期限等内容。符合重大、复杂案件规定的作出决定前应提交重大案件集体讨论会议决定。

6.送达：《行政处罚决定书》宣告后直接送达当事人。当事人不在场或不能直接送达或者受送达人拒绝接收的，应当在7日内依照《民事诉讼法》的有关规定，以留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达、电子送达、公告送达等方式送达《行政处罚决定书》。

7.执行：监督当事人履行已经生效的行政处罚决定。当事人未在规定期限内缴纳罚款的，可以依法加处罚款。拒不履行行政处罚决定、加处罚款决定的，经催告当事人仍不履行的，依法向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。

当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行行政执法决定的，可以将已扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。

8.结案：决定撤销立案、不予处罚、执行完毕、案件移送的，或执行标的灭失、被执行人死亡等无法执行或无需执行的，或者申请人民法院强制执行，人民法院受理的，将与案件相关的文书、音视频资料及其他证据材料归档，相关负责人审签结案。