夏邑县人民政府

政府工作报告

一、2023年工作回顾

2023年，太平镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督支持下，认真贯彻省、市、县经济工作会议和县委十三届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以“五星”支部创建为引领，以作风能力建设攻坚为动力，紧抓将太平列为县城副中心的优势和机遇，坚守初心，勇毅前行，扎实做好疫情后的发展和安全工作，人居环境整治和美丽乡村建设扎实开展，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作有效衔接，政治社会大局持续稳定，各项工作推进有力，较好地完成了三届人大一次会议确定的年度工作任务。

（一）经济运行平稳回升

持续深化农村供给侧结构性改革，全力释放农村经济活力，瓜菜交易市场进一步规范，种植面积和产销量进一步扩大和提高。夏粮生产虽有所减产，但我们坚持抢收快收、“龙”口夺粮，举全镇之力保住了农民的粮袋子，确保了夏粮生产安全。林果业继续保持常态常效，兴旺、赢兴、东平火龙果等园区经济实现了恢复性增长。田园综合体以“三变”模式实现产学研相结合，驶入文农旅竞相发展的快车道。兴旺农场“一帐营地”成为经济增长的新引擎；孟李庄、北黄楼的蔬菜大棚、刘花园、太平西村的育苗产业领军全镇集体经济发展，群众收入普遍增长。在李克彦、张庙、花庄、南黄楼等村大力实施高标准农田示范提升工程，开展了土地承包经营权流转工作。

大力开展招商引资工作，发展开放型经济，落实倍增计划。组建工作专班赴江浙沪和长三角一带驻地招商、以商招商；成功举办了首届乡贤联谊会，集聚乡贤力量共谋发展。京东物流科技园、玻璃器材项目正在施工。开展了企业服务日活动，营造了优良的营商环境。

（二）项目建设持续加压

一是实施了投资5400万元的36000亩高标准农田设施配套项目，农业抗风险能力进一步增强。二是95.07亩的葛楼村康养中心建设项目疫情后接续建设。三是龙港湾三期工程--国家农广校夏邑分校近期完工，学校启用后将聚合全国优质师资力量，面向全国培育农业技能型、专业型人才，为推进人才振兴发挥积极作用。

（三）人居环境整治常态开展

建立完善了观摩考核工作机制。开展了人居环境集中整治工作，彻底清扫陈旧性垃圾、秸杆和黑臭水体，从源头上抓牢抓死禁烧工作，促进人居环境改善工作全面提升。利用春节有利时机，采取群众捐一点、政府补一点的办法，全镇安装太阳能板路灯3000余盏，所有自然村实现亮化工作全覆盖。2月8日，三姓庄村被河南省爱卫会命名为2022年度健康村庄；2月13日该村被河南省委农村工作领导小组表彰为第一批全省农村人居环境集中整治行动先进单位。11月28日，太平镇省级园林城镇通过复审并同意我镇申报国家级园林城镇。

（四）农村建房规范有序

以虞城县芒种桥乡违法违规占地案件为镜鉴，进行了为期2个多月的以案促改。上级下发图斑75个，拆除图斑34个，补办手续21个，存量图斑举证通过20个。以违法违规占地拆除整改为主线，加强对基本农田和一般耕地的巡查保护，按月分批次审批建房。全年共申请建房80户，审批54户，均为符合条件的急需建房户，规范了建房秩序。

（五）平安建设纵深开展

组建了平安建设办公室，坚持“五治统筹、四防融合”，实行网格化管理，持续深化“三零”创建，提高了基层社会治理能力和水平,打通了社会治理“最后一公里”，太平派出所创建了“枫桥式”派出所，全市公安工作现场会在太平派出所组织了观摩。坚持重在解决，每周召开一次信访形势分析研判会、座谈会，压茬分批化解疑难案件，一大批积案相继解决。

（六）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作深入推进

新纳入监测户12户28人，风险消除1户7人，新办理低保289户292人、五保20户20人、残疾人169人，累计办理省外务工交通补贴433人，投资190余万元新修刘花园、太平西、太平东道路3800余米，129人享受雨露计划补贴，太平西、杨洼村帮扶车间，牛楼排水项目正在施工。

（七）民主法制建设工作进一步加强

法治政府建设扎实推进，镇村干部依法办事的能力明显增强。“五星”支部创建工作深入开展，呈现出群“星”荟萃、“星星”闪耀的良好局面。对软弱涣散村党支部太平东村进行了集中整顿，各项工作步入正轨。以虞城县原政协副主席范文生违纪违法案件为反面教材，全体镇村干部进行了以案促改；以高站位接受了省委第九巡视组和县委第一巡察组巡视巡察工作，进一步端正了工作态度，树立了鲜明的工作导向。

各位代表：一年来各项成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全镇干部群众团结奋斗的结果。我代表镇政府，向全镇人民和关心支持太平经济社会发展的各界人士，表示诚挚感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。一是地租压力大，重点项目建设推进缓慢；二是转移支付与税收挂钩，而镇政府税源少，造成经费不足，政府工作运转困难；三是改革开放力度不够大，招商引资视野不开阔，倍增计划落实不理想；四是干部作风能力有待进一步提升；五是消费和投资恢复迟缓，中小企业、个体工商户生产经营困难，稳就业任务更加艰巨。我们要增强忧患意识，直面问题挑战，全力以赴做好工作，决不辜负人民期待！

二、2024年工作安排

2024年是省委实施“十大战略”的第三年，也是实施“十四五”规划的关键之年，做好2024年的工作意义重大。镇政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大及中央经济工作会议精神，按照省、市、县要求，瞄准太平镇作为夏邑县副中心和商丘市中心镇试点的定位，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以项目建设为支撑，以“五星”支部创建为抓手，以周汇报、月通报和任务清单制为手段，强化结果运用和绩效考核，持续巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，努力做到在全市“两个确保”和全县“三区五夏邑”大局中奋勇争先、更加出彩。

综合考虑，2024年经济社会发展主要预期目标是：国民生产总值增长11%，社会消费品零售总额增长12%，一般公共预算收入增长11%,常住人口城镇化率提高1.6个百分点，城镇新增就业、万元生产总值能耗等约束性指标完成县定任务，努力实现居民收入与经济增长同步，生态环境质量改善与经济效益同步，社会事业与经济发展同步。为实现上述目标，我们将重点做好以下工作：

1、建设农业全产业链。重点打造羊肚菌、粮食、西瓜、葡萄、草莓、蔬菜等为代表的的重点产业链，培育5个以上产值超2000万元重点村，创建省级以上农业品牌1个。大力发展专业园区。年内农副产品加工园区、京东物流科技园区快速实施，田园综合体三期工程完工。充分发挥现代农业生态园林的优势，推动农村一二三产业融合发展，全力做好中央农广校夏邑分校相关工作，将太平镇建设成为河南省生态特色名镇、国家生态旅游示范区、镇域型国家5A级景区、夏邑县副中心。

2、推进项目实施，开展乡村建设。涉及张庙、南黄楼、太平南等村高标准农田提升项目完成实施并进一步扩大规模；田园综合体康养中心项目、乡村振兴学院、葛楼康养中心项目持续推进，力争1.96亿乡村振兴文农宜居城乡发展项目及食品发展仓储物流产业园、动物园项目落地实施。涉及2024年度项目库中项目全部完成。

3、推进中心镇试点建设，让发展更均衡。完成太谭路、刘李路改造提升，新修通村道路28公里，建成环镇公路交通网，同时对新修道路进行高标准绿化，改善人居环境，实现镇区与农村一体化发展、同步提升。编制太平中心镇整体风貌设计，成立社区业主管理委员会，强化社区物业管理，提升服务水平。建立健全城乡环卫一体化管护机制，争创国家级卫生镇。

4、深化“五星”支部创建工作，年内1个“五星”支部、3个“四星”支部、12个“三星”支部、16个“二星”支部创建成功，持续发挥党建在乡村振兴、美丽乡村建设中的引领作用。严格落实安全生产“三管三必须”，加强基层应急管理体系建设，新落成的消防站投入使用，完善配套设施，维护人民群众生命财产安全。

三、强化政府自身建设

面对新的形势和任务，镇政府将全面贯彻落实党的二十大精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一是加强法治政府建设。持续落实法治政府建设实施纲要，自觉运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格执行人大主席团决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，确保权力在阳光下运行。

二是增进民生福祉。牢固树立人民至上理念，全力解决群众急难愁盼问题。继续做好群众关心的上学入园、看病吃药、住房保障、物业服务、休闲锻炼、吃喝娱乐等工作，办好水电气暖、路网连通、截污纳管、积水改造、垃圾处理，以及停车场、小公园、小公厕建设等事情，用行动说话，拿实绩交卷，让群众评价。

三是履行廉政职责。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“**”，坚定不移推进廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。充分发挥审计监督作用，紧盯社会保障、征地拆迁、财政资金使用等重点领域，加大廉政风险防控，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败行为，树牢清正廉洁政府形象。

四是充分尊重人民群众首创精神，防止政策执行“一刀切”、层层加码，持续为基层减负。健全激励和保护机制，支持广大干部敢担当、善作为。全镇上下勠力同心、苦干实干，就一定能创造新的发展业绩。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，守正创新，勇毅前行，努力完成全年目标任务，为把我镇建设成为宜居宜业幸福和谐的现代化新太平而不懈奋斗！