一、政策背景

　　河南省委、省政府高度重视技能人才队伍建设工作，我省连续四次与人社部签署共建协议，2017年12月率先在省级层面出台《河南省职业培训条例》，推动职业培训工作法治化、规范化、品牌化、国际化。截至2020年底，全省技能人才总量900万人，其中高技能人才226万人。

　　当前我省发展站上新的历史起点，高质量建设现代化河南、高水平实现现代化河南，比以往任何时期都更加需要培养造就一支高素质劳动者队伍。开展“人人持证、技能河南”建设，是实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略的迫切需要，是推动传统产业改造升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局的迫切需要，是促进城乡居民就业增收、实现共同富裕的迫切需要。推进“人人持证、技能河南”建设，就是要大规模开展职业技能培训，大力发展现代职业教育，有效提高劳动力素质，推动人口“数量红利”向“人才红利”转变，以人才第一资源更好地激发和转化创新第一动力；就是要主动适应产业发展需要，着力培养技术技能人才，使劳动力供给更好满足产业升级需要；就是要通过大规模职业技能培训，加快提高劳动者技能水平和就业创业能力，让更多劳动者实现技能就业、技能增收、技能富民，促进人的全面发展。

　　二、主要依据

　　2022年2月23日，河南省“人人持证、技能河南”建设工作领导小组办公室关于印发《2022年高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案》（豫技领办 〔2022〕7号）的通知。

　　三、全省目标任务

　　《方案》提出，到2025年，全省完成1500万人次职业技能培训，1050万人取得相应证书。全省持证人员总量达3000万人，占从业人员的60%以上。其中，技能人才总量达1950万人，占从业人员的40%左右；中高级技能人才总量达1560万人，占技能人才总量的80%以上。力争全省技能劳动者全部实现持证就业，基本建成全国技能人才高地。累计实现新增就业700万人以上（含城镇新增就业500万人）。通过持证就业增加居民收入，实现居民人均可支配收入增幅与经济增长同步。

　　到2035年，全民能力素质明显提升，从业人员基本实现“人人持证”，居民人均可支配收入增幅高于全国平均水平，实现“技能河南”目标。

　　四、我县目标任务

　　到2025年，完成10万人次职业技能培训，8.1万人（含新增高技能人才0.8万人）取得相应证书。全县持证人员占从业人员的60%以上。力争全县技能劳动者全部实现持证就业，通过持证就业增加居民收入，实现居民人均可支配收入增幅与经济增长同步。

　　到2035年，全民能力素质明显提升，从业人员基本实现 “人人持证”，居民人均可支配收入增幅高于全县平均水平，全面实现“技能夏邑”工作目标。