夏邑县人民政府

2015年，是十二五计划的最后一年，是新《预算法》颁布实施的第一年，是全面深化财税体制改革的关键一年，也将是财政仍较困难的一年。经济增速放缓，房地产市场低迷，企业产销困难和效益下滑的局面仍没有明显好转，经济发展已进入低速增长新常态，财政收入增长将进一步放缓。在支出方面，既要应对提高干部职工工资和公车改革支出等硬性支出增加的新情况，又要适当提高职工医疗保险金、住房公积金的标准，同时我县市政建设资金缺口和政府债务偿债压力也比较大。因此2015年我县财政收支矛盾较突出，压力比较大，收支预算安排较困难。希望各级各部门理解支持政府财政工作，继续树立过紧日子的思想，厉行节约，反对浪费，共同维护我看好财政经济来之不易的局面。

按照统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则，2015年一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算统筹安排如下：

（一）一般公共预算

1、收入安排

2015年一般公共财政预算收入安排6.2亿元，较上年决算增长11.5%。其中税收收入安排4.84亿元，较上年决算增长14.4%；非税收入安排1.36亿元，较上年决算增长2.3%。

2、支出安排

2015年一般公共预算财力收入为24.39亿元，其中一般公共预算收入6.2亿元，各项转移性收入18.19亿元。根据收支平衡原则，一般公共财政预算支出安排24.39万元，按功能分类安排情况如下：                

（1）一般公共服务支出安排8574万元，较去年预算下降28.1%。

（2）国防支出安排17万元，较去年预算增长325%。

（3）公共安全支出安排5094万元，较去年预算增长3.5%。

（4）教育支出安排97596万元，较去年预算增长2.4%。

（5）科学技术支出安排475万元，较去年预算增长1.3%。

（6）文化体育与传媒支出安排2082万元，较去年预算减少18.1%。

（7）社会保障和就业支出安排44015万元，与去年持平。

（8）医疗卫生支出安排40847万元，较去年预算增长10.1%。

（9）节能环保支出安排695万元，较去年预算增长1.5%。

（10）城乡社区事务支出安排2140万元，较去年预算增长5.6%。

（11）农林水事务支出安排24917万元，较去年预算增长1.3%。

（12）交通运输支出安排558万元，较去年预算增长3.1%

（13）资源勘探电力等事务支出安排1606万元，较去年预算减少3.4%。

（14）商业服务等事务支出安排164万元，较去年预算下降21.2%。

（15）国土气象等事务安排支出1192万元，较去年预算增长286%。

（16）住房保障支出安排3100万元，较去年预算增长10.7%。

（17）粮油物质储备管理事务支出安排150万元，下降24.3%。

（18）预备费3500万元，与去年持平。

（19）国债还本付息支出130万元，较去年增长100%。

（20）其他支出支出安排900万元，与去年持平。

（二）政府性基金预算

2015年政府性基金预算收入安排13000万元。按照收支平衡的原则，政府性基金预算支出安排13000元。收支项目安排情况：

1、政府住房基金支出60万元。

2、 国有土地使用权出让收入安排的支出11895万元。

3、国有土地收益基金支出125万元。

4、农业土地开发资金支出320万元。

5、城市基础设施配套费安排的支出460万元。

6、新型墙体材料专项基金支出140万元。

   （三）国有资本经营预算

    经过多年的改革改制，目前我县已没有县级国有企业，所以也没有国有资本经营收入。