夏邑县人民政府

商丘市人民政府：

　　2022年，夏邑县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕省、市法治政府建设重点工作，高质量统筹推进我县法治政府建设各项工作，进一步提升我县法治政府建设水平。现将我县法治政府建设情况汇报如下：

　　一、党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，推进法治政府建设落实。

　　一是出台了《夏邑县2021年度法治建设（法治政府建设）考核实施方案》《2021年度法治河南（法治政府）建设考核反馈问题整改方案》《2022年度法治政府建设工作安排》《2022年度法治政府建设督导工作方案》等文件，对政府依法履职能力提供有效工作规范并对全县法治政府建设工作中存在的缺点和短板进行有效整改。二是成立了县府院联动联席会议办公室，组织召开了第一次府院联席会议，审议通过了常态化府院联动工作机制，并按照十项重点任务工作安排，清理了上级交办的3起党政机关未履行生效判决，协商了11件涉党政机关未执行案件，7起问题楼盘案件和非法集资案。

　　二、健全依法决策制度机制，提高行政决策质量。

　　一是严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件，制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时，坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。二是严格遵循重大行政决策程序。坚持和完善重大行政决策程序制度规定，严格执行《河南省人民政府关于印发〈河南省重大行政决策程序实施办法〉的通知》《商丘市重大行政决策程序规定》，将决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定“六大程序”落实到实处。

　　三、建立健全科学有效的权力运行制约和监督体系。

　　自觉接受人大、政协监督，虚心听取对法治政府建设工作的意见和建议。认真执行向本级人大及人大主席团报告工作制度，高度重视人大代表提案办理工作。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。

　　四、提升普法力度，加强行政执法队伍建设。

　　一是开展或参与各项大学习大培训大比武，克服疫情影响，全年共组织参与县级干部法律知识测试1场，举办全县法律知识大比武活动2次，参与全市法律知识大比武竞赛并获得第3名优异成绩。组织全县行政执法人员1683人培训公共法律知识36学时和全县行政执法人员1610人培训专业法律知识833学时。积极参与全市行政执法优秀标准化案例评选，报送5篇案例，入选优秀标准化案例库1篇。二是加强行政执法监督，结合机构改革及职能调整实际，清理掉一批行政执法主体和没有行政执法权限的二级机构。严格落实行政执法人员持证上岗、资格管理制度，全面推行行政执法三项制度。

　　五、推进法治政府建设存在的不足和原因。

　　法治政府建设工作虽然取得了一定的进展，但仍然在一定程度上存在薄弱环节。主要表现在：一是领导干部对推进依法行政，加快法治政府建设的重要性认识还不够高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平需要努力提高。二是工作人员学法力度需加强，学法用法的意识还不够强、氛围还不够浓，法律水平还有待于进一步提高。三是法治人才短缺，从事法治建设的人员业务素质、能力和专业化水平有待进一步提高，队伍建设有待进一步加强。

　　2022年我县法治政府建设各项工作扎实推进，取得了一定成果，但仍存在着一些问题，例如思想重视程度不够，法治政府建设力度有待继续加强等，后期我县将围绕以下几点开展法治政府建设工作：一是继续以法治政府建设工作目标和要求为导向，形成工作合力，切实落实工作措施，共同提高法治政府建设的全面性、科学性和实效性。二是县法治政府建设领导小组将组织对执行情况进行检查、督查和指导，狠抓落实，开展经常性检查和评价，寻找存在的新问题、新情况，提出解决的新思路、新举措。三是进一步健全法治建设工作领导协调机制。县党政主要领导定期牵头研究部署法治建设工作，将法治建设责任传导至班子成员、各办公室及各村（居），定期听取法治建设有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题。四是持续深化“放管服”工作，加强优化营商环境工作，提高普法力度，提升全县干部群众的法律素养，努力推动我县法治政府建设再上新台阶。

　　夏邑县人民政府

　　2023年3月20日