夏邑县人民政府

　　夏邑县人民政府

　　关于对中央生态环境保护督察组交办

　　群众举报件调查处理结果的公示

　　（第23批 D2HA202104290023、X2HA202104290134）

　　2021年4月30日,夏邑县接到中央第五生态环境保护督察组群众举报件交办单（第23批D2HA202104290023、X2HA202104290134）后，县政府高度重视，第一时间转办相关部门赶赴现场，对举报问题进行调查处置。现将调查处理情况报告如下：

　　一、第23批D2HA202104290023交办单

　　群众反映情况:商丘市夏邑县中峰乡刘古同王庄西边，一个养猪场，一个养羊场，粪便废水乱排，臭气难闻，影响村民正常生活；想知道这两个养殖场有没有相关手续，是否符合相关规定。

　　（一）调查核实情况

　　经现场调查核实，该举报问题部分属实。

　　1.群众举报“夏邑县中峰乡刘古同王庄西边，一个养猪场”，实际名叫程凤养猪场，位于夏邑县中峰乡刘古同村王庄西100米,2008年建成并开始养殖，占地2亩，猪舍面积596平方米，另建有羊舍面积490平方米。负责人：程凤，身份证号码：412326XXXX0929182X。现场核查发现，该厂现存栏母猪2头、育肥猪40头、猪仔9头，共计51头，羊舍现有育肥羊56只。猪舍建有防渗沉淀池，养殖过程中产生的少量废水流入沉淀池，废水不外排，粪便由农户自行拉走用于农田施肥。羊舍不产生废水，粪便定期清理用于农田施肥。现场勘查未发现粪便、废水外排现象。举报不属实。

　　2.群众举报“夏邑县中峰乡刘古同王庄西边，一个养羊场”，实际名叫王田月养羊场，位于夏邑县中峰乡刘古同村王庄西100米,厂西为田地、厂南为田地、厂北为养猪场。负责人：王田月，身份证号码：412326XXXX06251812。该养羊场2020年8月建成，占地1.6亩，羊舍面积450平方米，现存栏育肥羊64只。现场检查发现，养羊场棚内养殖粪便未及时清理，进入棚内才会有轻微气味。举报部分属实。

　　3.经现场核查发现，两家养殖场均为家庭养殖。依据《河南省畜牧局 河南省环境保护厅关于调整畜禽养殖场规模标准的通知》（豫牧〔2017〕18号）的规定，上述两家养殖场为规模化以下养殖，按照《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》和《动物防疫条件审查办法》的规定，不需要办理环评审批备案手续及《动物防疫条件合格证》。

　　（二）整改处理情况

　　1.截止到2021年5月 1日，养殖户立即对养殖产生的粪便进行清理，现已经清理完毕。

　　2.夏邑县中峰乡人民政府、夏邑县畜牧发展管理中心，指导养猪场新建标准沉淀池，用于粪便暂存，并及时清理。5月 2日新建标准沉淀池已建成。

　　3.夏邑县中峰乡人民政府、夏邑县畜牧发展管理中心举一反三，对全乡养殖业进行全面排查、做好规范化养殖的技术指导工作，避免因养殖造成环境污染出现的扰民现象。

　　（三）责任追究情况

　　无。

　　二、第23批X2HA202104290134交办单

　　群众反映情况：河南省商丘市夏邑县南区居民长期受刺鼻气味折磨。2020年6月，夏邑县环保局的调查回复结果为：未找到污染源头。2020年9月15日河南省委第六巡视组进驻夏邑县后，夏邑县委督查室对该问题回复为：“刺鼻气味来源于四家企业（商丘亿加亿纺织品有限公司、河南世贤纺织有限公司、夏邑县金旺纺织品印染有限公司、夏邑县祥熙制造有限公司）产生的有组织废气和无组织废气。商丘亿加亿纺织品有限公司生产车间产生的废气不能完全收集，部分废气有跑冒滴漏现象。”当时县环保局已对这四家企业立案调查，但至今恶臭依然刺鼻。而污染河流的水，被人工抽送到河边的一个暗井里。举报人怀疑县环保局有人是污染企业的保护伞。

　　（一）调查核实情况

　　经调查核实，群众举报问题部分属实。

　　1.群众举报的河南省商丘市夏邑县南区居民长期受刺鼻气味折磨问题属实

　　群众举报中所说的夏邑县南区为夏邑县建城区南部区域，在夏邑县产业集聚区北侧。经调查，在产业集聚区内的企业中，商丘亿加亿纺织品有限公司、河南世贤纺织科技有限公司、夏邑县金旺纺织品印染有限公司、夏邑县祥龙织造有限公司、夏邑县祥熙织造有限公司距离夏邑县南区较近，在该5家企业中，除祥熙织造公司不产生废气外，其他4家企业在生产中均产生非甲烷总烃废气。以上4家企业，尽管废气检测结果符合排放标准，但由于受距离、风向、风速、气流、温度分布、逆温层、大气稳定度等气象条件的影响，以及4家企业距离北区居民区较近，导致周边环境有时存在异味。

　　2.群众举报的“2020年6月，夏邑县环保局的调查回复结果为：未找到污染源头。......至今恶臭依然刺鼻”问题部分属实。

　　（1）商丘亿加亿纺织品有限公司，2020年9月商丘市生态环境局夏邑分局，对其烫光机废气治理不到位问题立案罚款4万元；10月，该企业对烫光机、定型机等设备进行加密检修处理，并增加QJ-60K高压静电处理设备，将管道重新排布全方位收集产生的非甲烷总烃废气。河南世贤纺织科技有限公司，2021年4月商丘市生态环境局夏邑分局，对其部分染料容器没有密闭、敞开作业问题立案处罚9.65万元。夏邑县金旺纺织品印染有限公司，2021年3月，更换了1台新型废气处理设施。夏邑县祥龙织造有限公司，2020年11月，更换了2台新型废气处理设施。群众举报“商丘市生态环境局夏邑分局已对这四家企业立案调查”问题属实。

　　（2）经查，2021年4月22日以来，以上4家企业已全部实施停产整改。群众举报的至今恶臭依然刺鼻问题不属实。

　　3.群众举报的污染河流的水被人工抽送到河边的一个暗井里问题属实

　　群众举报的污染河流为罗楼沟，因区域雨污分流不彻底，导致下雨时大量生活污水、工业废水排入罗楼沟，为消除废水对罗楼沟的污染影响，4月16日，夏邑县采取了应急措施，对沿河排放口完成了封堵，同时不定期用水泵抽至污水管网溢流口（即为举报的“暗井”）内，进入夏邑县第二污水处理厂进行处理。

　　4.关于举报人怀疑县环保局有人是污染企业的保护伞问题不属实

　　经走访询问企业负责人和相关执法人员，企业自投产以来县环保局能够依法、依规对企业严格监管查处，没有袒护企业行为发生，没发现环保局有人是污染企业的保护伞问题。

　　（二）整改处理情况

　　1.限期整改。针对以上4家企业存在的挥发性有机物收集处理不到位问题，商丘市生态环境局夏邑分局下达了《整改通知书》，要求企业限期整改到位。

　　2.指导帮扶。夏邑县分别于2021年4月22日聘请省内专家、2021年4月29日聘请浙江及东华大学有关行业专家，对企业废气治理问题进行分析论证，提出切实可行的整改措施：一是控制无组织废气排放，二是研究改进印花染料的成分，三是定期维护废气处理设施，四是规范染料调配、转运与使用采取密闭容器。计划于2021年6月7日前完成整改，消除对周边环境影响。截至5月4日，商丘亿加亿纺织品有限公司，生产车间涉气工段二次密闭已完成，正在安装吸风系统及废气处理设备；河南世贤纺织有限公司印染调浆间二次密闭已完成，印花机出口加装集气罩已完成，车间顶部通风口正在整改中；夏邑县金旺纺织品印染有限公司全面维护清理定型机现已完成，车间顶部通风口正在整改中；夏邑县祥龙织造有限公司定型机出口集气罩安装已完成，车间顶部通风口正在整改中。

　　3.加快罗楼沟治理。为解决罗楼沟废水污染问题，夏邑县政府制定了罗楼沟治理方案，目前正在加紧推进落实。截止5月4日，罗楼沟存水已全部抽至夏邑县第二污水处理厂处理，已购土3万立方米对罗楼沟河道正在进行修复；该区域雨污分流管道敷设工程量3.4km，已经完成了图纸设计工作；夏邑县第四污水处理厂（位于产业集聚区内，设计处理能力4万吨/日）正在建设氧化沟、二沉池，计划于2021年10月31日前投入运行。届时，罗楼沟污染问题将得到彻底解决，全面完成整改。

　　（三）责任追究情况

　　无。