夏邑县人民政府

受 理 编 号 ：商丘 D20181110003

群众反映情况：商丘市夏邑县西环路北段华泰药厂，每天生产时产生刺鼻气味，废水直接排到地下。

调查核实情况：经调查反映问题不属实。群众反映的华泰农药厂系上海沪联生物药业（夏邑）股份有限公司，该公司位于夏邑县西环路北段，法人代表司贤良。该公司2002年建设，2003年投产，公司占地面积约60亩，建筑面积10000平方米，总投资1200万元。2004年4月,该公司“年产8000吨农药复配项目”环境影响报告表由原河南省环保局批复（豫环监表（2004）59号）。2009年5月，项目通过验收（商环验（2009）05号）。该公司于2017年12月办理排污许可证(证书编号914114007258241111001P)。公司产品以复配农药制剂为主，没有化工合成工艺，生产过程中没有化学反应，只是将原料、溶剂、助剂在一起搅拌均匀后灌装成小包装，生产过程中不产生废水。只有清洗机械设备和工人洗手、拖地的废水，每年70吨，并且其中设备清洗水约20吨回用，其余不到50吨按照环评要求，处理达标（附废水处理工艺说明）后外排入城市污水管网内，没有发现直排地下的现象。2017年8月有群众举报类似的问题，省政府督察组曾进行查看督办，商丘市环保局按照市政府的安排，对该厂周边2个村庄的地下水取样检测并在商丘市人民政府网站公布（附检测报告），检测没有发现地下水受到污染。

按照环评要求，该厂对罐装工段散发出来的气味和颗粒物，采取脉冲收集器、旋风分离机、水幕除尘器、活性炭过滤器等污染防治设施进行收集处理（附废气处理工艺说明）。

该厂定期进行废水、废气检测（附检测报告），检测结果均符合环评要求。  

经现场勘查未闻到该企业周边有刺鼻气味。

处理整改情况：

1、责令企业认真履行污染治理主体责任，加强企业内部环境管理，确保治污设施正常运行。

2、责成夏邑县环保局履行好监管主体责任，加强对该企业监管，督促监督该企业搞好污染防治，确保各项污染物达标排放。

责任追究情况：无。

 

受 理 编 号 ：商丘 D20181110022

群众反映情况：商丘市夏邑县北岭镇余阁村东北角砖厂和粉石厂，粉尘及噪音大。

调查核实情况：经查，反映问题部分属实。北岭镇余阁村东北角确有一砖厂和粉石厂，厂名分别为夏邑县北镇乡宏鑫新型墙体材料厂及夏邑县北岭镇大华建材厂。

1.夏邑县北镇乡宏鑫新型墙体材料厂年产6000万标块煤矸石烧结砖项目环评文件于2008年3月12日通过商丘市环保局审批（商环审〔2008〕099号）。在2016年11月份清理违法违规建设项目时，企业委托河南首创环保科技有限公司编制现状评估报告，通过备案（夏环备公告〔2016〕1号）并公示。

此前，在2018年10月31日夏邑县环保局对该厂进行现场检查时，发现该厂东侧有少量煤矸石未进料棚，执法人员立即对该厂下达了《责令改正环境违法行为决定书》（夏环责改〔2018〕4-316号），要求立即改正违法行为，并于2018年11月5日对其立案查处，11月12日下达《行政处罚决定书》（夏环罚决字〔2018〕116号）。对该企业罚款一万元，目前处罚已到位。

该厂曾在2018年10月22日委托河南松筠检测技术有限公司对厂区废气、厂界噪声进行检测,结果显示：厂界噪声和粉尘均能达标排放（附检测报告）。

此次现场检查发现，该厂黄土覆盖所使用的防尘网不符合标准、料棚局部破损密闭不严。

2.夏邑县北岭镇大华建材厂年产10万吨石料项目环评文件于2017年4月25日通过环评审批（夏环审〔2017〕34号），2017年9月26日通过环保验收（夏环验〔2017〕39号）。

此次举报之前的2018年10月27日，夏邑县环保局对该厂检查时，发现厂房破损，部分物料没有完全密闭。执法人员对该厂立即下达了《责令改正环境违法行为决定书》（C-102号），要求其改正违法行为。10月31日，夏邑县环保局再次对该厂检查仍没实施整改，环保局依法再次对该厂下达了《责令停产整治决定书》（夏环责停字〔2018〕C-103号），并于2018年10月31日立案查处。11月12日下达《行政处罚决定书》（夏环罚决字〔2018〕118号）。对该企业罚款一万元，目前处罚已到位。

2018年10月22日至10月23日，该厂委托了河南松筠检测技术有限公司对厂区无组织废气、厂界噪声进行了现场采样并检测（附检测报告），厂界噪声和粉尘均能达标排放。

此次反映的问题与2018年10月27日检查发现的问题一致。本次现场检查时，该厂正按《责令停产整治决定书》（夏环责停字〔2018〕C-103号）整改。

处理整改情况：责成北岭镇人民政府、县环保局要求2厂立行立改。

夏邑县宏鑫新型墙体材料厂：1.要高标准建设煤矸石破碎工段密闭大棚。目前方案已制定，计划11月15日停产后启动建设；2.更换高质量防尘网，对裸露黄土进行覆盖。目前正在进行。

北岭镇大华建材厂：按照《责令停产整治决定书》（夏环责停字〔2018〕C-103号）要求的内容进行整改，待整改完成后，委托有资质的监测公司对污染因子进行监测，整改及监测结果向社会公开。

    责成县环保局加大对类似企业的监管力度，同时举一反三在全县范围内开展环境问题排查，发现问题及时查处。

责任追究情况：无。

 

受 理 编 号 ：商丘 D20181110023

群众反映情况：商丘市夏邑县李集镇商永公路南边永兴面粉厂，只在夜间生产，污水排到自挖的井里，生产时噪音大。

调查核实情况：经调查，反映问题部分属实。夏邑县永兴粉业有限公司，位于夏邑县李集镇豫港大道东段路南，年加工28000吨面粉，法定代表人李全亮。该公司2014年11月27日通过夏邑县环境保护局建设项目竣工验收（夏环验[2014]77号）。

2018年11月10日，案件落实组现场调查发现，该企业为减少电费开支（夜间电费半价），夜间生产。由于该厂风机老旧损坏，生产时噪声过大影响到了周边居民。该厂生产工艺采用干法生产（小麦-输送-提升-初清-提升-入仓-出粮-输送-提升-清理工序-净麦仓-入磨-清粉机-刷麸机-高平方-面粉-包装），生活污水经化粪池排入李集镇污水管网。案件落实组对厂区内外进行了排查，没有发现污水排入自挖的井里现象。

处理整改情况：2018年11月12日，县环保局依法向夏邑县永兴粉业有限公司下达了《责令停产整改决定书》（夏环责停字[2018] B-02号），要求其立即停产整改，更换风机，整改完成后，委托有资质的监测公司对噪声进行检测,并将检测结果和整改情况向社会公开，达标排放后方可恢复生产。目前该公司已停产，正在整改。

责任追究情况：无。 

 

受 理 编 号 ：商丘 D20181110027

群众反映情况：商丘市夏邑县车站镇老窝村旗杆楼村有好多家蘑菇大棚，在种植中有废水排出，排到了村里的大坑内里，坑里污水臭味难闻。

调查核实情况：经查，反映问题基本属实。旗杆楼村是我县车站镇老窝村下辖的一个自然村，位于车站镇偏东南方向，距离车站镇区6公里。旗杆楼村现有人口153人，耕地面积230亩。近年来，该村积极调整农业产业结构，发展食用菌种植产业，在老窝村旗杆楼新建蘑菇大棚130余座，每年七、八月份，是蘑菇棚堆料发酵季节，也正值汛期雨季，由于今年遭遇百年一遇的降雨，蘑菇棚遭雨水浸泡，部分堆料随雨水流入村里大坑内，气味难闻。

处理整改情况：责成车站镇人民政府对群众反映问题立行立改：

1.动用两台潜水泵24小时不间断抽水，将水抽出用于农田灌溉。目前正在抽水，5天可完成，水抽干后用白石灰做杀菌处理。

2.举一反三，加强全镇蘑菇种植技术指导，每年到堆料季节，底部做防渗处理，周围打堰，确保废水不外流，用于农田灌溉。

责任追究情况：无。

 

受 理 编 号 ：商丘 D20181110033

群众反映情况：商丘市夏邑县郭庄农贸区常庄村北地一养鸭厂，臭气熏天。

调查核实情况：经查,群众反映问题基本属实。郭庄农贸区常庄村是涂关庄村下辖的自然村，位于夏邑县城北部约8公里，总人口2732人，耕地面积2782亩；其中常庄村民组农户48户，约200人，耕地面积240亩。郭庄农贸区常庄村北地共有养殖户3家4个养殖棚（一户有两个大棚），每户大棚每批养殖3000只左右，年出栏二到三批。根据《河南省畜牧局、河南省环境保护厅关于调整畜牧养殖规模标准的通知》（豫牧〔2017〕18号）规定的标准，系非规模化养殖。 

据现场调查，该养殖大棚地面以下建有深度80厘米、宽度达60厘米、长度和大棚一致的污水粪便沉淀池，沉淀池内部边沿全部用专用塑料布进行铺展防渗透，对沉淀池内的粪污定期抽取用于农田施肥。臭味主要是因为大棚通风及粪便清理时所致。

处理整改情况：责成郭庄农贸区对群众反映问题要立行立改。

1.增加棚区清扫频次，在封闭条件下勤清理污水粪便。

2.每天对棚区内外喷洒消毒药品不少于两次。目前已落实。

3.举一反三，排查全区养殖户现状，开展规范化养殖指导工作，加强督促检查，促进养殖业规范发展。目前正在进行。

责任追究情况：无。

 

受 理 编 号 ：商丘 D20181110037

群众反映情况：商丘市夏邑县胡桥乡胡楼大队村后面有一养鸭厂，鸭粪便臭味大。

调查核实情况：经查，群众反映问题基本属实。胡楼大队北养鸭棚，位于胡楼村北地，经调查共发现10个养鸭棚，其中9个闲置，有一个棚刚购进雏鸭。养殖棚内建有深0.6米、宽1.5米且与鸭棚同长的化粪池，成鸭出栏后，一次性将粪污用吸污车抽走，作为农肥使用。养鸭棚在清理粪污时会散发臭味。

处理整改情况：责成胡桥乡人民政府对群众反映问题立行立改。

1.养殖场户增加养鸭场清扫频次，在封闭条件下勤清理污水粪便。目前已落实。

2.每天对场区内外喷洒生石灰杀菌消毒。目前已落实。

3.启动拆迁程序，限期拆迁养鸭棚。已制定拆迁方案。

责任追究情况：无。

 

受 理 编 号 ：商丘 D20181110039

群众反映情况：商丘市夏邑县会亭镇六里饭棚村东一养猪场，猪粪气味刺鼻。

调查核实情况：经查，群众反映问题属实。群众举报“养猪场”为“关仓村曹志杰养猪场”，位于夏邑县会亭镇关仓村，负责人曹志杰，占地面积1亩左右，猪舍面积200㎡，现存栏生猪120头，其中小猪90头，孕母猪10头，育肥猪30头。根据《河南省畜牧局、河南省环境保护厅关于调整畜牧养殖规模标准的通知》（豫牧〔2017〕18号）规定的标准，该养猪场不属于规模化养殖场。

现场核查发现，该养殖户猪舍东侧、西侧、北侧均为耕地，南侧有四户居民，猪场建设在前，养殖产生的粪污对附近居民有影响。

处理整改情况：责成会亭镇人民政府和县畜牧局严格认真落实畜禽规范化养殖措施，对群众反映问题立行立改。

1.养殖场内所有粪污清除干净，作为农肥使用。现已整改到位（图片附后）。

2.粪污池内污水抽空，作为农肥使用。现已整改到位（图片附后）。

3.勤打扫院内环境卫生，勤用生石灰消毒杀菌。现已整改到位（图片附后）。

4.改造猪舍，设置雨水和污水分流槽，污水进入储存池。同时高标准建设污水沉淀池，采用水泥护坡、砖砌+水泥抹面、混凝土浇筑、铺设防渗膜等。目前正在建设。

5.购置吸污车（已购买），定期吸抽粪污作农肥使用。

6.新建储粪场，做好防雨、防渗、防溢流等措施。目前正在建设。

7.举一反三，排查类似养殖户现状，开展非规范化养殖指导工作，促进养殖业规范发展。目前正在进行。

责任追究情况：无。