夏邑县人民政府

王楠代表：

　　您提出的关于“加强农村人居环境改善工作的议案”的建议收悉。现答复如下：

　　今年以来，县委、县政府严格按照省、市农村人居环境改善工作部署，坚持把人居环境改善作为乡村振兴战略的抓手，对照“五有”标准和“四个环节”总体要求，采取“政府主导、群众参与、市场化运作”模式，扎实开展农村清洁行动夏季战役，农村环境脏乱差突出问题得到有效治理，全县人居环境面貌明显改善，为加快实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。

　　一是宣传发动全覆盖。充分利用广播、电视、手机、短信，以及掌握夏邑等多种宣传手段，广泛宣传人居环境整治的重要性和必要性，多角度、全方位宣传报道整治行动，组织乡村三级干部，以及驻村工作队进村入户，面对面引导发动群众，开展进村入户宣传教育827场、5.9万人次，发放宣传资料11万份，张贴标语5577条，制作宣传墙标4000多处，出动宣传车400余辆，设置宣传栏1660个，形成了全员上阵、全民参与的宣传攻势。通过多角度、全方位宣传，炒热了群众的思想，吸引了群众的向往，营造了广大群众自觉参与共建、自觉维护整治成果的良好氛围。

　　二是清洁行动全境域。为确保人居环境得到根本改善、达到实在效果，扎实开展农村清洁行动夏季战役行动，对村内道路、房前屋后、村庄周边、田间地头、坑塘河道等各类沉积垃圾进行拉网式清扫清运。先后集中开展垃圾“清零”行动2次，清理农村生活垃圾数量1.4万吨、村内水塘464口、村内沟渠293.5公里、村内淤泥5500余吨、秸秆杂物7000多处、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物1239吨。通过集中整治，全县农村环境“脏、乱、差”问题明显改善，群众获得感和幸福感显著提升。

　　三是日常保洁全天候。采用政府购买服务方式，与山东昌邑康洁环卫工程有限公司合作，对全县所有行政村垃圾进行分类收集清运，并全天候保洁，确保扫干净、转运走、处理好、保持住。先后投入垃圾运输车120辆，购置垃圾收集车7400多辆，投放垃圾桶3.5万个，配备保洁人员7494人，配备率达6‰。同时，建立长效保洁机制，农村保洁员每1万人配备1辆垃圾车，每100辆三轮车配备1名管理人员，每个乡镇配备1名项目经理，每10户农户配备1个垃圾桶，实行“定人、定岗、定责、定薪”，以制度保障环境整治和保洁常态化。

　　四是厕所革命全启动。全面推进三格式厕所试点村建设，启动试点村100个，每个乡镇确定试点村4个，每个村先期建设75户，完成三格式厕所改造任务7000户。工作开展中，坚持“五统一”原则，即“统一规划改厕模式、统一采购厕具、统一施工标准、统一奖补政策、统一组织验收”。目前，已完成厕所改造28833户，其中，卫生厕所20267户、无害化厕所8566户。另外10万户三格式厕所改造项目已经启动，招标手续正在进行。今年6月份，省户用厕所改造工作核查组对我县6个乡镇、12个行政村核查时，对我县高标准超额完成2018年改厕任务及改厕质量给予了充分肯定和高度评价。

　　五是示范引领全带动。认真学习浙江“千万工程”经验，按照“紧抓点、兼顾线、形成圈、带动面”工作思路，以创建“四美乡村”和“五美庭院”为抓手，积极开展人居环境整治“千万工程”示范村创建，实施“3664”工程（三捐六改六废治理建设四园），即利用村民捐物、能人捐助、社会捐资；做好“六改”（改厕、改院、改厨、改圈、改电、改俗）；开展“六废”（废砖、废瓦、废物、废房、废塘、废闲地）治理行动，把宅院建设成花园、果园、菜园、游园，实现“一宅变四园”。重点抓好了桑固乡杨庄村、牛集村，北岭镇孙后寨村、朱厂村等10个省级示范村创建工作，并加快推进全县100个示范村建设。

　　六是督导机制全到位。工作例会抽查机制。每月5日、15日、25日召开工作例会，随机抽取乡镇长、分管副职和康洁公司项目经理各2名，现场汇报工作开展情况、存在问题及工作计划，夯实责任，传导压力。督查暗访机制。组建3个督查组，开展常态化督查暗访，建立问题整改微信曝光台，发现问题随拍随传至微信平台，要求限期整改，并跟踪整改成效。考核奖惩机制。实行督查考核结果“三挂钩”，即：督查考核结果与乡镇大目标挂钩、与保洁公司经费挂钩、与督查人员工资挂钩。

　　夏邑县农业农村局

　　2019年7月15日