夏邑县人民政府

张永军、杨建华、王凤飞、杜成英、张永锋委员：

　　您提出的关于“加快现代农业建设，促进县域经济发展”的提案收悉。现答复如下：

　　近年来，我县在加快现代农业建设，促进县域经济发展在主要采取以下措施：

　　一、加强农业产业技术扶贫

　　我县作为典型的农业大县，耕地面积151万亩，扶贫开发重点村143个，遍布全县24个乡镇。每个乡镇都含着一批有带动能力、有发展前景、有科技支撑、有示范带动作用的扶贫产业项目。为更好、更快推进产业扶贫发展，农业农村局党组在全县重点贫困村开展技术帮扶工作，实现重点村村村都有技术员。为做好科技扶贫工作，局成立技术指导组，具体负责贫困村产业发展的技术培训任务。实行科技人员包村制度，每个贫困村有一名专职技术员负责联系指导技术推广。

　　二、加强宣传营造氛围

　　及时跟踪报道先进经验、先进典型和实施效果。扶持了一批种植、养殖、加工等方面有产业特色的新型经营主体，有效带动了我县经济的发展，为实施乡村振兴奠定了基础。

　　三、推进农业绿色发展

　　大力推广农作物绿色生产技术，推广应用绿色防控技术，通过“控”“替”“精”“统”四项措施减少农药用量，一是“控”，即是控制病虫发生危害。二是“替”，即是高效低毒低残留农药替代高毒高残留农药，推广应用现代植保机械替代跑冒滴漏落后机械，减少农药流失和浪费；三是“精”，即是推行精准科学施药。四是“统”，即是推行病虫害统防统治。普及推广测土配方施肥、秸秆还田、缓控释肥应用、旱作节水等技术，切实减少农业面源污染，保护农业生态环境，目前全县测土配方施肥率已达到100%。 同时，积极推广水肥一体化技术，结合配方施肥、秸秆还田和缓控施肥应用，旱作节水技术，切实减少农业面源污染，保护农业生态环境。

　　四、加强农产品质量追溯体系建设

　　打造从田间到餐桌的种植养殖追溯链条，成功创建省级农产品质量安全示范县，并以此为契机，健全我县农产品质量追溯平台，为广大人民提供更优质的农产品。

　　五、积极推进现代农业发展

　　一是发挥龙头企业带动作用。支持农业产业化龙头企业做强做优，引导农业产业化龙头企业通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式进行联合重组，着力培育一批产业关联度大、带动能力强的大企业。引导农业龙头企业与基地农户建立更加紧密的利益联结机制。鼓励农户、合作社以土地、资金、技术等要素作价入股龙头企业，实行股份合作、按股分红；推广“龙头企业+合作社+农户”的经营模式，让合作社、农户承担种养环节的生产管理，增产增效部分双方分成，推动龙头企业与农户形成利润共享、风险共担的利益共同体。全县各类新型经营主体蓬勃发展，现有省、市级农业产业化集群8个，省市级农业产业化龙头企业37家，各类农业产业化组织316家，带动基地面积79万亩，带动农户18万户，带动就业1.6万人。 二是大力提升新型经营主体主力军作用。大力培育专业种养大户和现代职业农民，壮大农民专业合作社和家庭农场。立足提升传统农民，引入新型农民，着力培育一批骨干农民，推动农业经营主体职业化。支持有文化、懂技术、会经营的农村实用人才和农村青年致富带头人，通过流转土地等多种方式，扩大生产规模。支持高等院校、中等职业学校毕业生以及农业科技人员从事农业创业。支持外出务工农民、个体工商户、农村经纪人等返乡从事设施农业开发。全县注册登记农民专业合作社1090家（国家级示范社1家，省级示范社4家、市级示范社14家），家庭农场263家（省级示范性家庭农场1家、市级5家、县级10家）。三是加强现代农业园区建设。在全县开展了现代农业园、农产品加工园、特色产业园区，食用菌园区等各类农业园区认定工作，2018年县政府认定“夏邑县蓝天食用菌现代农业园区”等33家园区为夏邑县第一批现代农业园区。2019年积极创建河南省食用菌现代农业产业园，目前2000万元项目资金已到位。四是推进“互联网+”现代农业。积极实施信息进村入户整县推进工程，新建益农信息社站点580个，并投入使用。兴建夏邑县电子商务产业园、中原商贸港第一批商务集群，建立了阿里巴巴农村淘宝、京东、邮政局邮乐网等6个县级服务中心。

　　在今后的工作中，我们会积极采纳您的意见和建议，感谢您对农业的支持和关注，希望您今后多提宝贵意见！

夏邑县农业农村局

2019年7月15日