夏邑县人民政府

当事人：河南向阳纺织有限公司等12家企业，营业执照注册号：411426000012021……，类型：有限责任公司（分公司），公司住所：夏邑产业集聚区（振兴大道路西南侧）……。夏邑县工商行政管理局执法人员在履行监督检查时，发现河南向阳纺织有限公司等12家企业存在成立后无正当理由超过6个月未开业或者开业后自行停业连续6个月以上的违法行为，我局于2019年2月26日报请局长批准立案调查，此案经调查取证，行政处罚听证告知，现已办结。

经查，依据原国家工商总局、税务总局《关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》（工商企监字[2016]97号）等相关文件精神，我局对河南向阳纺织有限公司等12家长期停业未经营企业进行了清理，在清理工作中我局严格按照相关文件要求，对清理对象按相应的清理方式进行清理，经清理后，发现河南向阳纺织有限公司等12家企业存在成立后无正当理由超过6个月未开业或者开业后自行停业连续6个月以上的违法行为。

上述事实，有下列证据证实：

证据一、《工商总局、税务总局关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》(工商企监字〔2016〕97号)和河南省工商行政管理局《关于开展长期停业未经营企业专项清理工作的通知》（办文[2016]108号），证明我局开展长期停业未经营企业专项清理工作的依据及相关要求等事实；

证据二、《关于相互抄告连续两年未依法报送年度报告或未进行纳税申报的企业信息的函》（夏工商【2019】23号），证明该企业连续两个年度未履行年报公示义务；

证据三、《关于相互抄告连续两年未依法报送年度报告或未进行纳税申报的企业信息的复函》（夏税函【2019】3号），证明该企业连续两个年度未进行纳税申报或未办理税务登记或已办理税务注销登记等；

证据四、《夏邑县工商局关于敦促河南向阳纺织有限公司等23户企业履行相关义务的公告》，证明工商部门已敦促河南向阳纺织有限公司等12家企业等企业要依法履行年报公示义务或办理注销登记，否则，将被工商部门依法吊销营业执照。

证据五、《夏邑县工商行政管理局未年报企业（农合）实地核查记录表》，证明检查人员按清理通知要求进行实地核查，通过登记的住所没有找到该企业；

证据六、《国内挂号信函收据》，证明通过信函邮寄核查，该企业收到信件后仍未履行公示或注销义务，或者通过登记的住所无法与该企业取得联系；

证据七、《关于对连续两年未年报告企业和农民专业合作社有关情况进行调查的通知》（夏工商【2019】7号），证明我局部署对需清理的企业进行实地核查。

2019年4月25日和5月16日，本局在夏邑县人民政府网站和《河南经济报》分别发布了《夏邑县市场监督管理局关于吊销河南向阳纺织有限公司等12户企业营业执照行政处罚听证告知的公告》，依法告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及享有的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求，也未申请听证。

本局认为，河南向阳纺织有限公司等12家企业存在成立后无正当理由超过6个月未开业或者开业后自行停业连续6个月以上的行为，构成了《公司法》第二百一十一条“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。……”和《公司登记管理条例》第六十七条“公司成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业连续6个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。”规定的违法行为。依据《公司法》第二百一十一条和《公司登记管理条例》第六十七条之规定，我局决定对河南向阳纺织有限公司等12家企业作出吊销营业执照的行政处罚。

被吊销营业执照后，企业经营资格终止，当事人应立即终止经营活动，依法组织清算，并向原登记机关申请注销登记，其投资设立的相关企业也应当依法办理变更登记或注销登记。

当事人如不服本处罚决定，可在接到《处罚决定书》之日起六十日内，向商丘市市场监督管理局或者夏邑县人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向夏邑县人民法院起诉。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

根据《企业信息公示暂行条例》和国家关于行政处罚公示的有关规定，本局将通过国家企业信用信息公示系统、政府门户网站、专业网站等公示行政处罚信息。

附件：河南向阳纺织有限公司等12家企业名单

夏邑县市场监督管理局

      2019年7月19日

主送：河南向阳纺织有限公司等12家企业

抄报：商丘市市场监督管理局