夏邑县人民政府

　　夏邑县人民政府办公室

　　关于印发夏邑县2023年银行业机构支持地方经济发展激励考核办法的通知

各乡（镇）人民政府，县政府有关部门：

　　《夏邑县2023年银行业机构支持地方经济发展激励考核办法》已经县政府第13次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　2023年3月30日

夏邑县2023年银行业机构支持地方经济发展激励考核办法

　　为进一步激励全县银行业机构提升金融服务水平，加大有效信贷投放，为全县经济持续健康快速发展提供有力的资金支持，结合我县实际，特制定本办法。

　　一、考核对象

　　夏邑城乡内设立有营业网点的所有银行业金融机构，具体包括中国工商银行夏邑县支行、中国农业银行夏邑县支行、中国银行夏邑县支行、中国建设银行夏邑县支行、中国农业发展银行夏邑县支行、中国邮政储蓄银行夏邑县支行、中原银行夏邑县支行、夏邑县农村信用合作联社。

　　二、考核标准

　　考核标准共包括7项指标，分别是贷款增量指标、存贷比指标、不良贷款压降指标、县智慧金融服务平台业务量及参与度指标、普惠金融指标、纳税贡献指标、配合临时性工作指标。考核得分为各指标考核结果分值的加总，满分100分。

　　（一）贷款增量指标（30分）。主要考核各银行业机构贷款余额比上年末的增加额。按照不同机构业务规模以及经营发展态势，确定2023年各银行业机构年度贷款增量任务为考核基数，各银行业机构完成基数的比例为本项考核得分依据。

　　各银行业机构2023年贷款增量指标基数分别为：中国工商银行夏邑县支行4亿元、中国农业银行夏邑县支行4亿元、中国银行夏邑县支行4亿元、中国建设银行夏邑县支行4亿元、中国农业发展银行夏邑县支行10亿元、中国邮政储蓄银行夏邑县支行4亿元、中原银行夏邑县支行4亿元、夏邑县农村信用合作联社10亿元（不考虑核销因素）。

　　（二）存贷比指标（20分）。指截至考核时点，各银行业机构当年新增贷款与存款的百分比。以各银行业机构2022年新增存贷比上升8个百分点为基数，得10分。其后每上升1个百分点加2分，最高加10分；低于基数1个百分点扣2分，最高扣10分。

　　各银行业机构2023年存贷比指标基数分别为：中国工商银行夏邑县支行72．93％、中国农业银行夏邑县支行100．13％、中国银行夏邑县支行164．23％、中国建设银行夏邑县支行39．69％、中国农业发展银行夏邑县支行2270．80％、中国邮政储蓄银行夏邑县支行176．85％、中原银行夏邑县支行82．42％、夏邑县农村信用合作联社50％。

　　（三）不良贷款压降指标（5分）。指截至考核时点，各银行业机构不良贷款占比比上年末减少额。以各银行业机构2022年末不良贷款占比为基数，与其持平，得2．5分，其后每下降0．1个百分点加0．5分，最高加2．5分；每上升0．1个百分点扣0．5分，最高扣2．5分（不良贷款率为0．00％的，此项得5分）。

　　各银行业机构2023年不良贷款压降指标基数分别为：中国工商银行夏邑县支行0．10％、中国农业银行夏邑县支行0．37％、中国银行夏邑县支行0．33％、中国建设银行夏邑县支行0．04％、中国农业发展银行夏邑县支行2．43％、中国邮政储蓄银行夏邑县支行0．23％、中原银行夏邑县支行0．00％、夏邑县农村信用合作联社6．26％。

　　（四）县智慧金融服务平台业务量及参与度指标（以下简称智慧金融平台）（15分）。智慧金融平台业务量指截至考核时点，各银行业机构在智慧金融平台发放贷款企业户数和发放贷款金额（共计两部分，每部分各占5分）。

　　按当年发放贷款企业户数和发放贷款金额排名计算得分，发放贷款企业户数排名第1位的银行业机构得5分，其后每下降1个名次，扣0．5分，本指标最低得分为0分；

　　智慧金融平台参与度指截至考核时点，各银行业机构在智慧金融平台线下窗口到岗情况（占5分）。

　　按当年智慧金融平台线下窗口出勤率计算得分，出勤率达100％得5分、90％—100％得4分、80％—90％得3分、70％—80％得2分、60％—70％得1分，60％以下不得分。

　　（五）普惠金融指标（10分）。主要考核各银行业机构普惠金融工作力度。普惠金融考核指标以普惠授信贷款当年新增占比30％为基数，得5分。其后每上升1个百分点，加1分，最高加5分；每下降1个百分点，扣1分，最高扣5分。

　　银行业机构推广并发放贷款的普惠授信贷款产品3款及以上者，给予酌情加分。

　　（六）纳税贡献指标（15分）。指截至考核时点，各银行业机构缴入县级财政的本年税收总额（不含中省分成部分）。按当年缴纳税收排名计算得分，排名第1位的银行业机构得15分，其后每下降1个名次，扣2分。本指标最低得分为0分。

　　（七）配合临时性工作指标（5分）。落实县委、县政府中心工作突出，按要求进行贷款投放，优化调整信贷结构，积极运用货币政策工具，支持制造业等实体经济发展；扎实有效开展形式多样的金融知识、金融政策宣传；按要求及时参加县政府组织的重要会议或活动，圆满完成县委、县政府有关事项协调意见等履行社会责任工作、按时报送信息调研以及配合完成县委、县政府交办的临时性工作任务等，最高得5分，未按要求完成上述工作任务的，视相应情况进行扣分，最高扣5分。

　　三、考核程序

　　（一）自查。各被考核单位根据本办法对考核内容进行自查总结。考核工作由县金融服务中心牵头组织，县财政局、中国人民银行夏邑县支行、商丘银保监分局夏邑监管组等单位参与组成考核组，在2024年1月底前对上年度目标完成情况进行考核。

　　（二）考评。考核组到被考核单位听取汇报，查验有关凭证，按被考核单位得分情况提出考核奖励等次建议名单，报县政府审定。

　　（三）依据。考核指标以考核小组成员单位统一公布的数据、有关资料和被考核单位上报资料为依据。

　　四、奖惩措施

　　（一）对完成贷款增量任务的金融机构主要负责人给予现金奖励5万元。对该金融机构颁发嘉奖令，并向其上级行、社致函通报。对完不成任务的金融机构，全县通报批评，取消评先资格，本年度工作倒数第一的金融机构，县政府向其上级行、社致函通报。

　　（二）奖励资金由县财政实行预算管理。

　　（三）按照各金融机构任务完成情况在财政性存款存放上给予倾斜。

　　（四）有下列行为之一的，实行一票否决制，不再享受年度奖励。各金融机构年内出现领导班子因经济问题被立案查处的；单位出现安全生产问题的；出现支付挤兑风险造成严重影响的；因内部管理不到位发生100万元以上案件的。

　　（五）各金融机构应对上报数据的真实性负责，严禁弄虚作假，虚报成绩。对弄虚作假骗取荣誉的，一经发现，除没收发放的奖励外，给予单位主要负责人通报批评。