夏邑县人民政府

　　夏邑县人民政府

　　关于夏邑县2023年电子商务工作的意见

各乡（镇）人民政府，县政府有关部门：

　　为继续营造电子商务发展的良好环境，提升全县电子商务发展氛围和应用水平，推动电子商务产业向规模化、产业化、规范化发展，充分发挥电子商务在创业就业、农产品电商化、乡村振兴等方面的战略性作用，结合我县实际，并经县政府第16次常务会议研究，现提出以下意见。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以国家级电子商务进农村综合示范工作为契机，加大政策扶持力度，加强基础配套设施建设，完善电子商务公共服务体系，提高服务质量，维护电子商务活动的正常秩序，促进各类电子商务应用的协调发展，加速推动我县经济结构战略性调整，实现经济提质增效升级。

　　二、目标任务

　　（一）扎实推进国家级电子商务进农村综合示范县项目建设，进一步提升我县农村电商发展质量，促进农民增收和农业发展，助力乡村振兴。

　　（二）电商产业园新增入驻电商企业20家（跨境电商5家），孵化互联网直播＋电商主体500个。完成农村电子商务相关培训3000人次。

　　（三）稳步推进占地150亩的综合型县级电子商务产业园建设工作。

　　（四）创建淘宝镇1－2个，淘宝村1个。

　　（五）全县实现网上交易额85亿元，其中农特产品网上销售额30亿元。

　　三、工作重点

　　（一）大力发展农村电子商务，全面完成2023年电子商务进农村综合示范工作任务。　

　　1．进一步升级完善县级电子商务公共服务中心功能，充分发挥其电商平台运营、农产品展示、人才培训、企业孵化、提供办公场所、摄影制作等服务作用。

　　2．通过升级改造和日常维护，使至少300家村级电商服务站能够承担线上线下消费购物、物流快递代收代发、缴费支付、小额取现、电商信息推送、O2O体验店等多项服务功能，实现对全部行政村服务全覆盖。

　　3．利用“夏邑西瓜”“栗城农珍”等区域公共品牌，继续加大在农产品电子商务的投入，努力解决农产品上行存在的分级、包装、检测、质量追溯、营销推广等问题，提高农产品电商供应链发展水平，拓展农产品网上销售渠道。

　　4．完善覆盖全部行政村与农村电子商务发展相适应的统仓共配体系，为全县村级超市农资店提供统一货源，统一配送服务，切实降低农村生产生活物资配送成本，保障商品质量。　

　　5．完成农村电子商务相关培训3000人次，对返乡创业青年、有能力有意愿的残疾人和贫困人口应培尽培。加强统筹型、创新型等高层次电子商务人才的培训，助力“人人持证，技能河南”的工作目标。

　　（二）大力发展跨境电商。依据《夏邑县促进跨境电子商务发展的工作意见》精神，健全完善跨境电子商务服务体系和管理机制，积极推进跨境电子商务多模式创新发展。对符合奖励条件的跨境电子商务产业园、电商企业、公共海外仓等按文件规定提供必要的政策和资金支持，助推跨境电子商务平台、企业、服务商、产业基地等提升对外贸易的规模和水平。

　　（三）加大电商企业招商孵化力度。继续加大电子商务宣传力度，面向更多群众普及电子商务知识，有效提高群众对电商的知晓度。整合各电商行业资源对我县企业和群众进行电商培训，增强我县电子商务浓厚氛围。积极开展各类电子商务活动，盘活我县实体经济业态，鼓励电商企业做大做强。准确利用互联网＋各行各业，组织各部门、企业开展电子商务营销活动。

　　继续完善电子商务招商优惠政策，加强电子商务企业招商力度，重点对跨境、直播带货、平台建设等企业项目进行大力招商，引进国内外知名电子商务企业在夏邑开展业务，吸引在外发展的夏邑籍电子商务从业者回乡发展。

　　（四）建设夏邑县电子商务产业园。稳步推进占地150亩包括办公区、快递物流区、冷链仓储区、云仓储区、生产区、生活区等的综合型县级电子商务产业园的建设工作。

　　四、保障措施

　　（一）提高思想认识。电子商务是网络化现代商务活动的新形态，是我县经济社会发展的新增长极。我县电子商务基础和应用意识还不够强，扩大范围还不够宽，质量和水平还有待提高。大力推进电子商务是我县抢抓机遇实现经济社会又好又快发展的迫切要求，是转变经济发展方式的战略选择，是拉动内需、服务民生的重要举措。

　　（二）加强组织领导。各级政府要切实把加快推进电子商务列入重要日程，加大统筹协调和政策扶持力度，及时研究解决发展中的困难和问题。各乡（镇）要成立以乡（镇）长为组长的电子商务工作领导组，明确一名副职主抓电子商务，加强对电子商务工作的领导，以确保全县电子商务各项目标任务完成。

　　（三）落实扶持政策。每发展一个淘宝村，奖励乡（镇）政府50万元，每发展一个淘宝镇，奖励乡（镇）政府100万元。2023年底，评选十佳先进电商企业、十佳优秀电商服务站、十佳网络直播达人，各奖励1万元，在全县三级干部大会上表彰。

　　（四）实行目标考核。将电子商务工作列入县对乡（镇）综合目标考核。将县电子商务产业园招商孵化工作列入县招商引资工作考核：每引进入驻一个年交易额1000万元人民币的跨境电商项目，视为完成招商引资5000万元工业项目一个；每引进落地一个实体生产加工企业，且年线上交易额1000万元的电商项目，视为完成招商引资5000万元工业项目一个；每引进一个年线上交易额5000万元的电商项目，视为完成招商引资1亿元工业项目一个。年终电子商务工作考核由县电子商务工作领导组组织实施。

　　2023年7月18日