夏邑县人民政府

2018年，文化旅游局政务公开工作与信息公开工作在县委、县政府的正确领导下，在县政府办公室电子政务室的精心指导下，坚持以党的十九届三中、四中全会精神以及科学发展观为指导，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《全面推进依法行政实施纲要》，坚持把政务公开工作和信息公开工作作为加强党风廉政建设、规范行业作风、促进依法行政的重要举措来抓，结合“打通‘中梗堵’提升满意度”亮剑群众身边腐败专项治理活动和“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动及扫黑除恶专项斗争开展深入推进政府信息公开与政务公开工作，为深入开展政务公开工作与信息公开工作奠定了良好基础。以致文化局政府信息公开与政务公开工作收到了良好成效、达到了预期目的，取得了一些成绩。文化旅游局开展政务公开工作与信息公开工作紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了各项工作的开展，取得了明显的效果。现将2018年信息公开与政务公开工作总结如下：

一、信息公开与政务公开落实情况

（一）健全组织领导机制。为确保政府信息公开实效，我局根据人事调整和工作变动及时调整了政府信息公开领导小组，进一步加强政务公开工作与信息公开工作的领导。明确了局办公室作为办理政务公开工作与信息公开工作事务的责任机构，负责我局政务公开工作与信息公开工作的日常组织协调工作。

（二）健全制度完善措施。根据县委、县政府统一部署，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）规定和《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（国办发〔2014〕32号）要求及《商丘市人民政府办公室关于印发商丘市2018年政务公开重点工作责任分工方案的通知》（商政办明电〔2018〕159号）要求，结合文化旅游部门工作实际，健全了政务公开工作与信息公开工作工作制度，新制定出台了《夏邑县文化局政府信息公开工作制度》和《夏邑县文化局政府信息公开指南》，完善了《夏邑县文化局政府信息公开目录》。从组织领导、公开内容、公开形式、公开期限、监督检查等方面对政府信息公开工作做出具体规定。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，我局严格按照上级要求，除依法免于公开的信息外，凡与文化事业相关的政府信息均主动公开或依申请予以公开。

（三）建立健全工作机制。政务公开工作与信息公开工作以及发布的事关文化旅游协调推进的工作，由我局政府信息公开领导小组负责，局办公室具体落实。政府信息发布，以局领导签发件为准，在夏邑县政府信息网发布。对以县文化局名义制发的公文、政务活动、重大文化活动和文化动态、各类法律法规和规范性文件等，严格遵守信息发布秩序，维护我局政府信息的严肃性、一致性和安全性。

（四）组织学习贯彻《条例》。为更好履行《条例》规定的职责和义务，我局不断健全、完善和加强政府信息公开的常态性和基础性工作，形成了以政府信息公开领导小组办公室负责指导、协调、监督、检查、经费安排的工作机制，并积极加强政府信息梳理和政府信息公开相关的理论学习等基础性建设工作。

（五）确保政务公开落到实处。实行信息公开与政务公开，是加强基层民主政治建设的重要内容。我们充分认识到信息公开与政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使信息公开与政务公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼于建立信息公开与政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。为确保政务公开各项工作落到实处，我局先后多次召开了局务会议，对政务公开工作进行了部署。要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。明确要求政务公开必须做到尽快、及时，常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容还要注意随时更新。

（六）不断深化信息公开与政务公开。在信息公开与政务公开推进过程中，我们讲求实效，根据文化旅游工作实际，突出重点，创新形式、丰富载体，不断提高政务公开工作水平。在公开内容上，我们按照县委、县政府的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。在公开方式上，我们围绕便于群众知情、办事、监督，通过公开栏、会议、政府网站等多种形式实行政务公开。

（七）务求信息公开与政务公开工作富有成效。在信息公开与政务公开工作中，我们注重创新思路，做到“四个结合”：一是把信息公开与政务公开与目标考核相结合；二是把信息公开与政务公开与社会服务承诺相结合；三是把信息公开与政务公开与开展行风评议相结合；四是把信息公开与政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了信息公开与政务公开工作的开展，取得了明显的效果。

1、促进了领导决策的民主化、科学化。通过信息公开与政务公开，充分发扬民主，让群众及时了解当前各项政务活动，征求人民群众对文化旅游领域工作的建议和意见。

2、规范了机关的权力运行，提高了工作效率，保障了工作顺利推进。通过信息公开与政务公开，“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实，更加有效地规范了权力运行，不公正、不公平现象逐渐减少，改进了机关工作作风和广大党员干部的形象，受到了群众的普遍欢迎。

3、增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。信息公开与政务公开使得各项施政行为均处于群众的监督之下，有效地防止了各类暗箱操作的发生，提高了工作透明度，规范了行政行为，推动了政府机关的党风廉政建设，方便了广大人民群众办事，促进了办事效率的提高。

4、促进了依法行政。通过推行政务公开，形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强了工作人员的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。

5、改进了干部作风，密切了政府同人民群众的联系。通过政务公开，改进了广大党员干部的工作作风，提高了工作效率，为民服务的意识进一步增强。

二、主动公开政务与信息情况

我局坚持把信息公开与政务公开工作作为依法行政、加强监督、勤政廉政建设的一项基本制度，同时拓宽公开渠道，使人民群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障。我局信息公开形式主要包括文化夏邑网、夏邑政务信息网，关注夏邑网络平台、大文化和基层文化风采等微信平台和行风热线及重大文化活动及时举办新闻发布会。 2018年度，县文化旅游局主动发县政府信息300条，其中通过夏邑文化网、河南文化网、河南文化遗产网、河南“扫黄打非”网、河南文物网、河南省企业征信平台、全国文化市场技术监管和服务平台发布信息110条，通过夏邑县政府信息网主动发布信息105条。县政府信息网发布信息主要包括政策法规类及公文信息2条，工作动态信息73条，安全生产30条。此外，在政务动态发布信息11条。 结合我局工作实际，配备专用电脑与相关政府网站相连接，供读者查阅相关信息。

三、主动公开情况

2018年，文化旅游局共主动公开规范性文件2个，公开政府信息105条。

四、依申请公开情况

本报告年度共收到公众关于政府文化信息公开的申请2条，根据申请及时回复。

回应解读情况:2018年，文化旅游局主要负责同志通过参加县纪委和县广电局联合举办的行风政风热线栏目，对公众关注的热点和群众诉求及相关舆情进行了回应，同时，针对文化惠民政策予以解读，让人民群众对文化工作、惠民政策有了进一步的了解。

六、咨询情况

2018年，文化旅游局共收到网络咨询16件，文化局政务公开及信息公开平台工作人员在第一时间及时回复，受到群众好评。

七、举报投诉情况

2018年文化旅游局未收到公众关于政府文化信息公开的任何举报和投诉。

八、申请行政复议诉讼情况

我局2018年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。

九、费用收取情况

2018年，文化旅游局没有收取任何单位及个人政务公开及信息公开费用。

十、会议和培训情况

2018年，文化旅游局召开政务公开和信息公开专题会议两次，举办专题培训两次，对20名政务公开和信息公开平台工作人员进行了培训。

十一、工作人员情况

我局2018年度从事政府信息公开工作人员共3人，其中专职工作人员1人，兼职工作人员2人。除责任部门局办公室外，局属各单位和相关股室均设有从事政府信息公开工作的信息员,负责政府文化信息的日常搜集、撰写、归纳、整理、制作、上报和网站相关栏目的定期更新工作。各部门负责人进行了主动公开信息的审核工作。本年度未向公民、法人和其他组织收取任何政府文化信息公开费用。

十二、工作存在的主要问题和改进措施

文化旅游局的政务公开工作与信息公开工作虽然取得了一点成绩，但与领导要求和群众期盼仍存在着不足和差距。主要表现为：一是认识不够高。少数干部对实行政务公开的重要意义认识不足，工作中存在被动应付现象，有的甚至认为公开就是公布，公布了也就完事了的思想。二是工作意识不够强。有抓一阵，停一阵和紧一阵、松一阵现象及推一推、停一停现象。抓政务公开的力度不够大，有顾业务、忙扶贫、丢政务公开顾此失彼现象，工作进展不够快。有待进一步花大力气推进，下大功夫改进。三是有的公开内容不规范或不完善。有的公开内容更新不及时或缺乏活灵活现的动态内容，没有图片映衬内容。四是信息公开形式还需要进一步丰富，特别是服务窗口还需提供更加方便快捷的服务方式。

这些客观存在的问题，我们将进行深入探讨、认真研究，想方设法在以后的工作中切实加以解决，更进一步把政务公开工作和信息公开工作推向更加深入。

2019年2月28日

附件：政府信息公开情况统计表