夏邑县人民政府

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）规定和《夏邑县人民政府办公室关于转发<商丘市人民政府办公室关于做好全市2017政府信息公开情况统计报送和年度报告编制公布工作的通知>》要求编制。本报告由基本情况概述、主动公开政府信息情况、政府信息公开存在的主要问题及2017年推进政府信息公开的总体打算、目标任务、工作重点和改进措施共四个部分组成。本年度报告的电子版可在夏邑县人民政府网站（http://www.xiayi.gov.cn）上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。

一、基本情况概述

2017年，夏邑县住建局的政府信息公开工作，在县人民政府的正确领导下，在县政府办公室电子政务室的关心指导下，认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关要求，紧密结合全县城乡建设管理工作，不断规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，突出政府信息公开重点，进一步提高政府信息公开水平。

（一）加强领导，成立组织

住建局党组高度重视政府信息公开工作，始终把政府信息公开作为城乡建设管理工作的重要组成部分，成立了由局长任组长，分管领导任副组长，局所属各股室（二级结构）负责人为成员的信息中心，研究制定具体工作和日程安排，对信息公开工作进行统一规划、统一部署、统一要求，对公开的项目、内容、程序等业务性的内容作出统筹安排并进行审查，保证政务公开内容合法、规范、具体、统一、真实、有效。建立领导班子分包责任制，形成一把手负总责，班子成员具体负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，有力地推动了我局信息公开各项工作的顺利开展。

（二）健全机制，规范审查

1.明确主动公开信息更新责任制。依据《政府网站信息更新维护工作制度》，保障信息主动公开工作的落实。明确了网站每个栏目、每条信息更新的周期、要求和工作时限，形成从信息产生到公开的一整套有效运作和监督考核机制。

2.规范依申请公开的程序和标准。依据县政府信息公开工作要求和政务公开工作规程，明确登记、确认、拟办、办理、复审、文印、发件、归档等环节的工作要求和办理时限。统一格式标准、统一工作流程、统一答复口径、统一督查监管。

3.贯彻落实信息公开保密审查制度。执行《政府信息和政务公开保密审查工作制度》，政府信息公开保密审查机构明确，政府信息发布保密审查机制建立健全，将保密审查纳入局公文发文办理系统。

4.加强信息发布协调机制。推行政策公开“三同步”制度，即政策文件、政策解读、新闻发布稿同步在商丘市住建局和县政府门户网站主动公开，及时公开城乡建设、行政审批等涉及社会公众利益的重大政策，加大政策宣传力度，推动政策贯彻、落实。发布重要信息时，注重与县政府信息公开主管单位沟通联系，充分利用公共媒体，及时提供正确的宣传内容，为各项政策的顺利实施营造良好的舆论氛围。

5.梳理指南、调整目录。为进一步提高办事透明度，强化政府对社会的服务功能，结合我局政府信息公开工作开展的实际情况不断完善政府信息公开指南，完成网上及时更新，便于市民群众阅读和理解；按照公布的政府信息公开内容，对局信息公开目录内容及时进行更新调整。

（三）完善机制，突出亮点

 坚持以公开为常态、不公开为例外原则，全面、准确、及时做好公开工作。深入抓好重点领域信息公开，进一步加强权力清单、财政预决算和“三公”经费、工程质量监督、污水处理、农村危房改造和供水化验结果、价格听证等住建部门领域信息公开，进一步加大政策解读和社会热点回应。进一步深化政府信息与政务公开，打造规范、高效的“阳光机关”，采取有力措施，激发工作活力，提升服务水平，提高行政效能。一是丰富公开载体。在局机关和7个二级机构规范制作政府信息与政务公开栏，在局机关院内和一楼大厅设立了公开栏和大型电子显示屏，悬挂标语条幅，使公开工作渗透到各个层面。同时，通过政府网站和新闻媒体就两学一做、城市建设、管理难题等内容公开征求社会意见、建议，在行风热线上向社会公布服务热线和投诉电话，公开电子服务信箱，与群众展开良性互动，拉近了住建部门与广大群众的距离。

二是拓展公开内容。坚持用开放的思维，宽广的视野抓公开，不怕评头论足，能公开一律公开。将183项权力清单、行政审批、行政执法、行政处罚等重要事项在县政府网站重点公开，对于城乡规划建设管理的政策文件按规定随时出台随时公开，对建设工程规划、设计、招标、施工、质监以及效能建设、人事职称等办事程序全部公开。

三是活化公开形式。结合住建廉政文化建设，制定印发了《廉政文化工作册》，干部职工人手一册，并制作了以廉政警言、执政格言为主要内容的廉政文化版面悬挂在局机关，图文并茂，形象生动，大大提高了公开的效果。

（四）深入学习，加强培训

1.加强队伍建设。进一步加强信息公开工作队伍建设，局各股室、局属各单位都明确专兼职信息公开工作人员，做到工作职责和责任到岗到人。

2.业务培训。将政府信息公开工作作为职员培训、在职培训和专门业务培训的重要内容，认真组织实施，努力做好培训的组织、检查、督促工作，促进培训取得实效。切实加强住建系统从业人员政策法规、思想道德、业务知识的学习和教育。

二、主动公开政府信息情况

2017年，我局认真对照公开标准，及时准确的公布相关信息，突出做好本部门重点领域信息公开。全年通过河南《中州建设》及市、县政府网站、市住建局、商丘城管信息公开平台主动公开政府信息234余条，其中，重点领域公布近184条，重要和亮点特色工作信息被国家、省、市、县媒体刊登近60余条，回复落实市政府网站“市民热线”、“在线咨询”、“在线留言”、“局长信箱”等20余条。

三、存在的主要问题

1.信息公开工作队伍建设有待加强。信息公开人员基本上兼职工作，对提升信息公开工作质量带来了一定影响。  

2.个别股室对信息公开工作的重要性认识不够。上报信息不够及时，挖掘深度不够，不能准确把握信息公开的内容。

3.信息公开的范围还不够广。针对重点领域需要公开的内容不够全面，不够详细。

四、2018年信息公开的总体打算、目标任务、工作重点和改进措施

在总结工作的同时，我局在政府信息与政务公开工作方面还存在一些问题：

（一）政务信息公开的认识需要进一步加强；

（二）政务信息公开因其实时性、种类繁多、数量大等特点，人员配备仍需加强。

(三)政务信息公开工作与群众实时互动交流不够，办理进度未能及时让第一时间通过微信、QQ等新媒体让群众知晓。

下一步，我局将定期组织政务信息公开工作培训会，提高广大职工思想认识，普及业务知识，吸收学习其他单位在政府信息与政务公开领域优秀的工作方法，结合自身实际融会贯通，提高工作效率，使政务信息公开工作常态化，推动政务信息公开工作更好、更快发展。

 

夏邑县住建局

                                  2017年2月11日