一、制定背景和依据

　　为深入贯彻国务院办公厅《关于促进畜牧业高质量发展的意见》（国办发〔2020〕31号）、农业农村部印发的《推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案》以及《河南省人民政府办公厅关于印发河南省肉牛奶牛产业发展行动计划的通知》（豫政办〔2022〕31号）文件精神，认真落实县委、县政府决策部署，充分利用我县农作物秸秆优势，推动肉牛奶牛产业高质量发展，制定本实施意见。

　　二、出台意义

　　利用我县农作物秸秆优势, 将秸秆变肉换奶、增加农民收入，把发展肉牛奶牛产业作为乡村产业振兴、巩固脱贫攻坚成果的重要举措，将肉牛产业发展成为我县农业支柱产业和特色优势产业，打造全市乃至全省全国重要的肉牛产业基地具有重要意义。

　　三、主要内容

　　共分为三个部分，分别为总体要求、重点任务和保障措施。

　　第一部分，总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以供给侧结构性改革为主线，坚持农牧循环、规模养殖、龙头带动、链式发展，推进肉牛奶牛产业高质量发展。2025年全县力争实现饲养肉牛奶牛10万头以上。

　　第二部分，工作目标。围绕总体要求，实施六项行动，一是实施规模养殖提升行动，二是实施创建养牛示范乡（镇）、示范村、示范户行动，三是实施母牛扩群增倍行动，四是实施粮改饲行动，五是实施屠宰加工增效行动，六是实施龙头企业培优行动。

　　第三部分，保障措施。主要是从组织领导保障、用地支持保障、资金扶持保障、技术服务保障四个方面提出要求。