一、起草背景：

　　为全面贯彻党的教育方针，确保每一位经济困难家庭大学生顺利入学，2012年经国务院研究决定，在全国启动生源地信用助学贷款项目。该项目由国家开发银行主办，省、市、县学生资助部门代办。项目实施以来，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我县生源地信用助学贷款工作取得了长足发展。特别是近几年，每年我县贷款学生均在5000人以上，为夏邑县经济社会发展作出了贡献。按照“以人民为中心”的发展要求，为有效应对面临的形势，加强生源地信用助学贷款工作管理，确保“应贷尽贷”，需县政府出台《夏邑县生源地信用助学贷款工作受理应急预案》。

　　二、起草依据：

　　根据上级要求，每年生源地信用助学贷款集中办理时间为：7月15日—9月25日。这期间，正值高温、多雨、雷电等恶劣天气频发的时期，特别是近几年新冠疫情、甲流感染，再加上贷款人员增多等，给生源地信用助学贷款的组织管理带来了很多问题，造成很多困难，出台《夏邑县生源地信用助学贷款工作受理应急预案》是上级学生资助部门的要求，也是学生资助工作的需要。起草本《应急预案》依据是《河南省人民政府办公厅关于转发全省生源地信用助学贷款工作实施意见》（豫政办〔2012〕165号）、河南省教育厅国家开发银行股份有限公司河南省分行关于印发《河南省生源地信用助学贷款群体性和突发性应急预案》。的通知（教资助〔2013〕657号）。

　　三、主要内容

　　1.基本原则：“宜散不宜聚，宜解不宜结，宜顺不宜激”，紧紧依靠政府，发挥优势，防范和化解群体性和突发性事件。

　　2.组织领导。成立由分管副县长任组长，县政府有关部门负责人为成员的预防和妥善处置生源地信用助学贷款群体性和突发性事件工作领导小组，领导组下设办公室，办公室设在夏邑县学生资助服务中心。

　　3.职责分工。根据成员单位工作职能，明确成员单位工作职责。

　　4.应急处理。针对有可能出现的问题，未雨绸缪，制定应急处置的方法、步骤。确保突发事件能有效处置、有条不紊。

　　5.工作要求。对各部门提出具体要求，具体问题采取有针对性的处理措施，尽最大努力将问题化解在萌芽状态，防止事态扩大、发酵，确保生源地助学贷款工作顺利实施。