各市场监管所，局机关各股室、队、中心、协会：

　　为贯彻落实国务院、省政府关于推进商事制度改革的决策部署，按照《河南省市场监督管理局等六部门关于持续优化企业开办服务的意见》《河南省市场监管局等六部门关于开设企业注销“一网通”网上服务专区推进企业注销便利化工作的意见》工作要求，夏邑县市场监督管理局研究制定了《企业开办、注销“线上一网通办 线下一窗受理”操作规范》（见附件），决定在全县开展企业开办、注销标准化规范化工作，深入推进企业开办、注销“线上一网通办 线下一窗受理”，不断优化、提升我县企业开办注销服务质量和水平，持续打造良好营商环境。现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　通过全面推行企业开办、注销“线上一网通办线下一窗受理”，进一步压缩企业开办注销环节、时间和成本，提升企业开办注销标准化、规范化水平，提高企业办事体验度和满意度。

　　二、重点任务

　　1.优化企业开办、注销流程。依托河南省政务服务网“企业开办一网通办”服务专区和注销便利化专区，为申请人提供更加便捷的开办、注销服务。申请人依托“企业开办一网通办”专区，办理企业设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记、公积金缴存登记、银行开户等相关事项的信息填报和办理。依托企业注销便利化专区实现注销业务“零见面”，形成线上线下功能互补、相辅相成的注销服务新模式。

　　2.大力推进企业开办要素电子化。推动市场主体电子营业执照同步发放，实现电子营业执照在企业后续业务中的使用。进一步探索推广电子印章在更多政务服务和公共服务场景中的使用。推进电子营业执照跨部门、跨行业、跨领域互信互认、互通互用。企业在经营场所中公开展示电子营业执照等同于悬挂纸质营业执照，视为已履行亮照经营义务。

　　3.切实推进企业开办流程标准化规范化。按照《企业开办、注销“线上一网通办 线下一窗受理”操作规范》（以下简称《规范》）明确的业务规范、材料规范和办理事项等要求，扎实做好企业开办、注销工作。除有明确法律、法规依据外，不得在《规范》外另行增设企业开办、注销环节，不得增加提交材料和提高审查标准；也不得随意减少材料、降低准入标准。

　　三、工作要求

　　1.提高认识，抓好落实。各部门要充分认识企业开办、注销流程标准化规范化工作的重要意义，将企业开办、注销“线上一网通办 线下一窗受理”工作纳入2022年深化“放管服”改革、优化营商环境重点任务，确保工作顺利推进。

　　2.强化宣传，提升业务水平。各单位要加大企业开办、注销“线上一网通办 线下一窗通办”政策宣传解读力度，做好引导工作，营造改革氛围。组织开展一线登记人员业务培训，做好企业开办、注销各业务环节间的衔接和线上线下无缝衔接，提高企业开办、注销工作的规范化标准化水平。

　　附件：夏邑县企业开办、注销“线上一网通办 线下一窗受理”操作规范

　　2022年3月1日

夏邑县企业开办、注销“线上一网通办线下一窗受理”操作规范.doc